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554ª Reunião Ordinária da ANTAQ

26 de outubro de 2023

Resumo da reunião

Resumo Executivo

Na 554ª Reunião Ordinária, a Diretoria Colegiada da ANTAQ, após homologar as atas de reuniões anteriores, deliberou sobre processos com sustentações orais. O principal destaque foi o Item 7, uma arbitragem regulatória sobre a responsabilidade pelo reparo do molhe de abrigo do Porto de Praia Mole (ES). Após ouvir os argumentos das empresas autorizatárias (Vale, ArcelorMittal, Gerdau, Usiminas) e da autoridade portuária (VPorts, sucessora da CODESA), a Diretoria decidiu, por unanimidade, que a responsabilidade pela indenização das obras executadas pelas empresas é da autoridade portuária, ressalvando que os riscos financeiros da condenação foram alocados à União no contrato de concessão. O valor da indenização, contudo, não foi fixado pela Agência, devendo ser apurado…

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Veja como cada item da pauta foi decidido, com observações, ressalvas e fundamentos extraídos da transcrição oficial da ANTAQ.

Resumo gerado automaticamente a partir da transcrição da transmissão e da pauta oficial. Em caso de divergência, prevalece o conteúdo oficial publicado pela ANTAQ.

Transmissão

Pauta da reunião

36 itens
  1. Item 1SEI 50300.007919/2023-12Sustentação oral

    RELATORA: DIRETORA FLÁVIA TAKAFASHI

    Consulta externa

    Interessado: Atu12 Arrendatária Portuária SPE S.A.

    Relator: Flávia Takafashi

    Consulta sobre a possibilidade de movimentação de granéis sólidos minerais ensacados em Big bags no âmbito do Terminal denominado ATU12.

  2. RELATOR: DIRETOR LIMA FILHO

    Autorização para movimentação e armazenagem de cargas, em caráter especial.

    Interessado: Itapoá Terminais Portuários S.A.

    Relator: Lima Filho

    Deliberação DG nº 83/2023 - Autorização, em caráter especial, para movimentação e armazenagem de cargas.

  3. RELATOR: DIRETOR LIMA FILHO

    Pedido de vista formulado

    Finalísco - Contrato de Uso Temporário de Áreas e Instalações Portuária

    Interessado: Companhia Docas do Pará e Louis Dreyfus Company Brasil S.A.

    Relator: Alber Vasconcelos Revisora: Flávia Takafashi

    Pedido de autorização para celebração de contrato de uso temporário entre a Companhia Docas do Pará (CDP) e a empresa Louis Dreyfus Company Brasil S.A., com vistas ao uso da área em espelho d'água denominada "APT3-STM" localizada dentro da poligonal do Porto Organizado de Santarém/PA.

  4. RELATOR: DIRETOR LIMA FILHO

    Pedido de vista formulado

    Finalísco - Consulta Externa

    Interessado: Conexão Maríma Soluções em Logísca S.A.

    Relator: Lima FilhoRevisor: Eduardo Nery 26/10/2023, 15:02 SEI/ANTAQ - 2064750 - Pauta de Reunião de Diretoria https://sei.antaq.gov.br/sei/controlador.php?acao=documento_imprimir_web&acao_origem=arvore_visualizar&id_documento=2250841&infra_sist… 3/8

    solicitação de esclarecimentos sobre a possibilidade de cobranças de armazenagem nas transferências em regime de DTC de "carga páo" para terminal retroportuário.

  5. RELATOR: DIRETOR LIMA FILHO

    Pedido de vista formulado

    Pedido de Autorização Excepcional de Operação

    Interessado: Portos RS - Autoridade Portuária dos Portos do Rio Grande do Sul S.A. e AC Vita Serviços de Armazenagem Ltda.

    Relator: Lima FilhoRevisor: Alber Vasconcelos

    Autorização Excepcional de Operação - Contrato de Transição AC VITA Serviços de Armazenagem Ltda. - Porto do Rio Grande/RS.

  6. Item 6SEI 50300.015643/2023-46Sustentação oral

    RELATOR: DIRETOR LIMA FILHO

    Pedido de vista formulado

    Finalísco - Adequação de Contrato de Arrendamento

    Interessado: Ministério de Portos e Aeroportos e Adonai East Terminal de Líquidos S.A.

    Relator: Lima FilhoRevisor: Alber Vasconcelos

    Requerimento de suspensão cautelar do Cronograma Físico Financeiro do Contrato de Arrendamento nº 03/2020 devido a pendências com a Cetesb-SP no Porto de Santos.

  7. RELATOR: DIRETOR-GERAL EDUARDO NERY

    Finalísco: Arbitragem Administrava de Conflitos

    Interessado: Ministério dos Portos e Aeroportos

    Relator: Eduardo Nery

    Arbitragem regulatória instaurada com o objevo de mediar o conflito entre a Companhia Docas do Espírito Santo - CODESA e as autorizatárias Arcelormial Brasil S.A., sucessora da Companhia Siderúrgica de Tubarão (CST); Gerdau Açominas S.A.; Usinas Siderúrgicas de Minas Gerais S.A. (Usiminas); e Vale S.A.; acerca das responsabilidades advindas do reparo do molhe de abrigo de Praia Mole no Estado do Espírito Santo. Interessados em sustentação oral: Ana Luísa Diniz - representando a Vale S.A. Theófilo Aquino - representando a Vports Autoridade Portuária S.A. Felipe Côrrea Caslho - representando Usinas Siderúrgicas de Minas Gerais S/A - Usiminas e Arcelomial Brasil S.A; e Pedro Neiva - representando a Gerdau Açominas S.A.

  8. RELATOR: DIRETOR-GERAL EDUARDO NERY

    RETIRADO DE PAUTA

    Finalísco: Processo Apartado

    Interessado: Barra do Rio Terminal Portuário S.A.

    Relator: Eduardo Nery

    Cumprimento do item 5.3. do Acórdão nº 181-2022-ANTAQ. Processos sancionadores por desvio de finalidade em TUPs em Itajaí.

  9. RELATOR: DIRETOR-GERAL EDUARDO NERY

    RETIRADO DE PAUTA

    Finalísco: Processo Apartado

    Interessado: Poly Terminais Portuários S.A.

    Relator: Eduardo Nery

    Cumprimento do item 5.3. do Acórdão nº 181-2022-ANTAQ. Processos sancionadores por desvio de finalidade em TUPs em Itajaí.

  10. RELATOR: DIRETOR-GERAL EDUARDO NERY

    RETIRADO DE PAUTA

    Finalísco: Processo Apartado

    Interessado: Tepor Terminal Portuario de Itajai Ltda.

    Relator: Eduardo Nery

    Cumprimento do item 5.3. do Acórdão nº 181-2022-ANTAQ. Processos sancionadores por desvio de finalidade em TUPs em Itajaí.

  11. RELATOR: DIRETOR-GERAL EDUARDO NERY

    RETIRADO DE PAUTA

    Finalísco: Processo Apartado

    Interessado: Seara Alimentos Ltda. (Braskarne)

    Relator: Eduardo Nery

    Cumprimento do item 5.3. do Acórdão nº 181-2022-ANTAQ. Processos sancionadores por desvio de finalidade em TUPs em Itajaí.

  12. RELATOR: DIRETOR-GERAL EDUARDO NERY

    Finalísco: Licitação de Arrendamentos

    Interessado: Ministério da Infraestrutura

    Relator: Eduardo Nery

    Processo licitatório de arrendamento portuário, em terminal dedicado à movimentação e à armazenagem de granéis sólidos minerais, denominado VDC04, localizado no Porto Organizado de Vila do Conde/PA.

  13. RELATOR: DIRETOR-GERAL EDUARDO NERY

    Finalísco: Recurso Hierárquico

    Interessado: Zim Integrated Shipping Services Ltd.

    Relator: Eduardo Nery

    Recurso em face da Deliberação PAS nº 10/2020/SFC, proferida em julgamento de auto de infração lavrado em decorrência da realização de operação de cabotagem sem prévia autorização da ANTAQ.

  14. RELATOR: DIRETOR-GERAL EDUARDO NERY

    Finalísco: Licitação de Arrendamentos

    Interessado: Ministério da Infraestrutura

    Relator: Eduardo Nery

    Processo licitatório de arrendamento portuário, em terminal dedicado à movimentação e armazenagem de granéis sólidos , no Porto Organizado de Porto Alegre/RS, denominado POA02.

  15. RELATOR: DIRETOR-GERAL EDUARDO NERY

    Finalísco: Recurso de Reconsideração

    Interessado: Governo do Estado do Amazonas

    Relator: Eduardo Nery

    Recurso em face do Acórdão nº 223-2022-ANTAQ.

  16. RELATOR: DIRETOR-GERAL EDUARDO NERY

    RETIRADO DE PAUTA

    Finalísco: Recurso Hierárquico

    Interessado: Hamburg Sudamerikanische (representada no Brasil pela Aliança Navegação e Logísca Ltda.)

    Relator: Eduardo Nery

    Recurso Hierárquico em face de decisão proferida pela Superintendência de Fiscalização e Coordenação das Unidades Regionais, no âmbito da Deliberação PAS nº 53/2022/SFC, de aplicação da penalidade de multa pecuniária pela realização de operação irregular de cabotagem.

  17. RELATOR: DIRETOR-GERAL EDUARDO NERY

    RETIRADO DE PAUTA

    Ouvidoria: Registro de Demanda

    Interessado: Sindicato dos Operadores Portuários do Rio Grande do Sul

    Relator: Eduardo Nery

    Denúncia sobre supostas irregularidades pracadas pela empresa RG Estaleiro ERG1 S.A. - ERG1. 26/10/2023, 15:02 SEI/ANTAQ - 2064750 - Pauta de Reunião de Diretoria https://sei.antaq.gov.br/sei/controlador.php?acao=documento_imprimir_web&acao_origem=arvore_visualizar&id_documento=2250841&infra_sist… 5/8

  18. RELATORA: DIRETORA FLÁVIA TAKAFASHI

    Finalísco - Alteração Normava

    Interessado: Centro Nacional de Navegação Transatlânca - CENTRONAVE

    Relator: Flávia Takafashi

    Ajustes formais nas Resoluções ANTAQ nº 100 e nº 101, em virtude de contribuições advindas do setor regulado.

  19. RELATORA: DIRETORA FLÁVIA TAKAFASHI

    RETIRADO DE PAUTA

    Finalísco: Licitação de Arrendamentos

    Interessado: Ministério da Infraestrutura - MINFRA

    Relator: Flávia Takafashi

    Publicação dos documentos jurídicos relavos ao procedimento licitatório de área desnada à movimentação e armazenagem de granéis sólidos minerais, especialmente sal, no Porto Organizado de Maceió/AL, denominado MAC15.

  20. Item 20SEI 50300.011360/2022-44Sustentação oral

    RELATORA: DIRETORA FLÁVIA TAKAFASHI

    Consulta externa.

    Interessado: Sr. Pedro Calmon Neto

    Relator: Flávia Takafashi

    Consulta sobre gestão de afretamento de embarcações estrangeiras. 26/10/2023, 15:02 SEI/ANTAQ - 2064750 - Pauta de Reunião de Diretoria https://sei.antaq.gov.br/sei/controlador.php?acao=documento_imprimir_web&acao_origem=arvore_visualizar&id_documento=2250841&infra_sist… 2/8

  21. RELATORA: DIRETORA FLÁVIA TAKAFASHI

    RETIRADO DE PAUTA

    Outorga de Autorização

    Interessado: Vilhena Serviços Ltda.

    Relator: Flávia Takafashi

    Outorga de Autorização para Transporte de Passageiros e Veículos na Travessia Itaituba-Miritutuba/PA.

  22. RELATORA: DIRETORA FLÁVIA TAKAFASHI

    Finalísco: Procedimento Extraordinário de Fiscalização em Terminais Arrendados.

    Interessado: APM Terminals Itajaí S.A.

    Relator: Flávia Takafashi

    Auto de Infração lavrado por suposta conduta abusiva referente à cobrança de tarifas ligadas à Declaração de Trânsito de Contêiner (DTC) e à Declaração de Trânsito Aduaneiro (DTA).

  23. RELATORA: DIRETORA FLÁVIA TAKAFASHI

    Demanda Externa: Órgãos Governamentais Federais.

    Interessado: Secretaria Nacional de Portos e Transportes Aquaviários (SNPTA)

    Relator: Flávia Takafashi

    Solicitação de manifestação da ANTAQ sobre a suposta necessidade de priorização do processo de descarga de navios com carga de combusveis líquidos no Porto de Vila do Conde, no estado do Pará/PA.

  24. RELATORA: DIRETORA FLÁVIA TAKAFASHI

    Demanda Externa: Órgãos Governamentais Federais.

    Interessado: Secretaria Nacional de Portos e Transportes Aquaviários (SNPTA)

    Relator: Flávia Takafashi

    Solicitação de manifestação da ANTAQ sobre a suposta necessidade de priorização do processo de descarga de navios com carga de combusveis líquidos no Porto de Vila do Conde, no estado do Pará/PA.

  25. RELATORA: DIRETORA FLÁVIA TAKAFASHI

    Finalísco - Arrendamento Portuário

    Interessado: Ministério da Infraestrutura - MINFRA

    Relator: Flávia Takafashi

    Procedimento de Licitação de Arrendamento Portuário - Versão Simplificada - área denominada RIG71, localizada no Porto Organizado de Rio Grande/RS.

  26. RELATOR: DIRETOR LIMA FILHO

    Procedimento licitatório.

    Interessado: Departamento de Novas Outorgas e Polícas Regulatórias Portuárias (Ministério de Portos e Aeroportos) e Agência Nacional de Transportes Aquaviários

    Relator: Lima Filho

    Procedimento licitatório da área denominada POA11, do Porto Organizado de Porto Alegre/RS.

  27. RELATOR: DIRETOR LIMA FILHO

    Finalísco: Alteração de Norma

    Interessado: Agência Nacional de Transportes Aquaviários

    Relator: Lima Filho

    Análise regulatória sobre descontos tarifários, antecedência de revisões e parcipação dos usuários em revisões tarifárias portuárias, em atendimento ao Acórdão nº 190-2023- ANTAQ.

  28. RELATOR: DIRETOR LIMA FILHO

    RETIRADO DE PAUTA

    Finalísco: Alteração de Norma

    Interessado: Agência Nacional de Transportes Aquaviários

    Relator: Lima Filho

    Agenda Regulatória 2022/2024. "Eixo 3.1: Instalações Portuárias - Inovações decorrentes da Lei nº 14.047/2020".

  29. RELATOR: DIRETOR LIMA FILHO

    Finalísco: Agenda Regulatória

    Interessado: Agência Nacional de Transportes Aquaviários

    Relator: Lima Filho

    Elaboração de carlha sobre taxas e sobretaxas, em atendimento ao Acórdão nº 57-2022-ANTAQ.

  30. RELATOR: DIRETOR LIMA FILHO

    Finalísco: Consulta Externa

    Interessado: Posidonia Shipping & Trading Ltda.

    Relator: Lima Filho

    Consulta sobre direito de tonelagem para fins do inciso III do art. 10 da Lei nº 9.432, de 8 de janeiro de 1997.

  31. RELATOR: DIRETOR LIMA FILHO

    Finalísco: Agenda Regulatória

    Interessado: Agência Nacional de Transportes Aquaviários

    Relator: Lima Filho

    Proposta de normavo que dispõe sobre a padronização da estrutura de serviços básicos prestados pelos terminais de contêineres e definição de diretrizes acerca dos serviços inerentes, acessórios ou complementares.

  32. RELATOR: DIRETOR LIMA FILHO

    Finalísco: Recurso de Reconsideração

    Interessado: Brasbunker Parcipacoes S.A e Companhia de Desenvolvimento da Pesca

    Relator: Lima Filho

    Julgamento do Recurso de Reconsideração interposto em face do Acórdão nº 522-2022-ANTAQ, que declarou atendida a determinação condita no item III do Acórdão nº 580-2021-ANTAQ, mantendo incólume as demais disposições do referido ato decisório.

  33. RELATOR: DIRETOR ALBER VASCONCELOS

    Finalísco: Licitação de Arrendamentos

    Interessado: Porto Organizado de Santana/AP

    Relator: Alber Vasconcelos

    Análise das contribuições recebidas na Audiência Pública nº 03/2023- ANTAQ, de área localizada no Porto Organizado de Santana/AP, para movimentação e armazenagem de granéis sólidos vegetais, especialmente soja e milho, denominada MCP03.

  34. RELATOR: DIRETOR CAIO FARIAS

    Finalísco: Recurso de Reconsideração

    Interessado: Rocktree Logiscs PTE LTD

    Relator: Caio Farias

    Recurso de Reconsideração interposto em face do Acórdão nº 224-2023- ANTAQ, que conheceu de Consulta Regulatória e respondeu que a classificação da navegação realizada entre o Terminal de Uso Privado (TUP) Enseada, localizado às margens do Rio Paraguaçu, e o Ponto de transshipment (navio de longo curso fundeado), dentro da Baía de Todos os Santos, nas proximidades do TUP Enseada, por estar em águas interiores, se enquadra na definição de Navegação Interior, apresentada no inciso X do art. 2º da Lei nº 9.432/1997, combinado com o inciso XII do art. 2º da Lei nº 9.537/1997 (LESTA).

  35. RELATOR: DIRETOR CAIO FARIAS

    Finalísco: Outorga de Autorização de Instalações Portuárias

    Interessado: Superbraço Serviços Marímos Ltda.

    Relator: Caio Farias

    Requerimento de outorga de autorização para exploração de terminal de uso privado.

  36. RELATORA: DIRETORA FLÁVIA TAKAFASHI

    Procedimento de Fiscalização (PAF) em Arrendamento e Operador Portuário.

    Interessado: CSN Mineração S.A.

    Relator: Flávia Takafashi

    Auto de Infração lavrado em virtude do descumprimento dos parâmetros operacionais previstos no Contrato de de Arrendamento C-DEPJUR nº 054/97. Republicada em 23/10/2023 às 19h35, em virtude da inclusão do item 36. Republicada em 25/10/2023 às 11h15, em virtude da rerada de pauta do item 21. Republicada em 25/10/2023 às 12h20, em virtude do deferimento das sustentações orais para os itens 7 e 20. Republicada em 25/10/2023 às 14h40, em virtude da rerada de pauta do item 28. Republicada em 25/10/2023 às 21h00, em virtude de mais um deferimento de sustentação oral para o item 7 e da rerada de pauta dos itens 8, 9, 10, 11 e 16. Republicada em 26/10/2023 às 13h30, em virtude do deferimento da sustentação oral para o item 6. Republicada em 26/10/2023 às 13h44, em virtude da rerada de pauta dos itens 17 e 19.

Transcrição completa

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