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553ª Reunião Ordinária da ANTAQ

10 de outubro de 2023

Resumo da reunião

Resumo Executivo

A Diretoria Colegiada da Agência Nacional de Transportes Aquaviários (ANTAQ), em sua 553ª Reunião Ordinária, realizada entre 16 e 18 de outubro de 2023, deliberou sobre uma pauta extensa de 41 itens, além de matérias administrativas internas. As deliberações resultaram na aprovação de 37 acórdãos, abrangendo temas como processos sancionadores, outorgas, reajustes tarifários, recursos e consultas regulatórias.

Diversos processos administrativos sancionadores foram julgados, resultando tanto na aplicação de penalidades, como multas e cassação de autorização (item 9), quanto na declaração de insubsistência ou nulidade de autos de infração (itens 15, 32, 22). Notavelmente, no julgamento do processo do item 2, a Diretoria autorizou a celebração de um Termo de Ajuste de…

Análise completa das decisões — exclusiva para assinantes

Veja como cada item da pauta foi decidido, com observações, ressalvas e fundamentos extraídos da transcrição oficial da ANTAQ.

Resumo gerado automaticamente a partir da transcrição da transmissão e da pauta oficial. Em caso de divergência, prevalece o conteúdo oficial publicado pela ANTAQ.

Pauta da reunião

41 itens
  1. Finalísco: Recurso Administravo.

    Interessado: Smart Construtora e Administradora Ltda.

    Deliberação-DG nº 77/2023. Recurso em face da decisão da Comissão Permanente de Licitação de Arrendamentos Portuários da Antaq - CPLA constante da Divulgação de Decisão CPLA, referente ao Leilão nº 05/2023-Antaq.

  2. Processo Administravo Sancionador

    Interessado: Scpar Porto de Imbituba S.A.

    Auto de Infração lavrado em desfavor da Autoridade Portuária do Porto Organizado de Imbituba/SC, SCPar Porto de Imbituba S.A., por não acompanhar o cumprimento de determinação exarada pela Diretoria Colegiada da ANTAQ, direcionada à empresa arrendatária Santos Brasil Parcipações S.A., para realizar melhorias na pavimentação, no sistema de drenagem e na iluminação do Terminal (obrigações previstas na Cláusula Terceira do Contrato de Arrendamento SEI nº 0914945.

  3. Consulta Externa.

    Interessado: Posidonia Shipping & Trading Ltda.

    Consulta sobre a interpretação de normavos da Antaq, especialmente quanto ao direito de tonelagem das embarcações para fins de integração na frota.

  4. Recurso de Reconsideração.

    Interessado: Imbituba Empreendimentos e Parcipações S.A. 16/10/2023, 09:13 SEI/ANTAQ - 2054405 - Pauta de Reunião de Diretoria https://sei.antaq.gov.br/sei/controlador.php?acao=documento_imprimir_web&acao_origem=arvore_visualizar&id_documento=2239519&infra_sist… 2/8

    Recurso de Reconsideração em face da decisão proferida pelo Acórdão nº 237-2022-Antaq.

  5. Consulta externa

    Interessado: Pedro Calmon Neto

    Consulta sobre gestão de afretamento de embarcações estrangeiras.

  6. Plano de Aplicação de Recursos

    Interessado: Companhia Docas do Rio de Janeiro - CDRJ

    Avaliação do Plano de aplicação de recursos em decorrência da desincorporação de bens localizados no Porto do Rio de Janeiro.

  7. Exnção de outorga

    Interessado: Porto Azul Transportes Marímos Ltda.

    Exnção de termo de autorização em virtude da dissolução da pessoa jurídica.

  8. Finalísco - Embargos de Declaração.

    Interessado: Sindicato Nacional das Empresas de navegação Maríma (Syndarma)

    Embargos de Declaração em face do Acórdão nº 434/2023/Antaq

  9. Processo Administravo Sancionador.

    Interessado: Bonamar Transportes Marímos Ltda. - ME

    Auto de Infração lavrado em virtude da empresa não manter as condições jurídico-fiscais, indispensáveis ao cumprimento do objeto do seu Termo de Autorização nº 811.

  10. Erro material

    Interessado: Companhia Docas do Pará

    Reficação de texto da Tabela V do Porto de Vila do Conde - Deliberação- DG ANTAQ nº 126/2022.

  11. Finalísco - Recurso Hierárquico 16/10/2023, 09:13 SEI/ANTAQ - 2054405 - Pauta de Reunião de Diretoria https://sei.antaq.gov.br/sei/controlador.php?acao=documento_imprimir_web&acao_origem=arvore_visualizar&id_documento=2239519&infra_sist… 3/8

    Interessado: ERAM - Estaleiro Rio Amazonas Ltda.

    Recurso hierárquico interposto em face da Deliberação-PAS nº 75, que aplicou multa à recorrente pelo fato de ter explorado instalação de apoio sem o registro prévio na Antaq.

  12. RETIRADO DE PAUTA

    Finalísco - Alteração de Norma

    Interessado: Agência Nacional de Transportes Aquaviários

    Análise regulatória sobre descontos tarifários, antecedência de revisões e parcipação dos usuários em revisões tarifárias portuárias, em atendimento ao Acórdão nº 190-2023- Antaq.

  13. Demanda Externa: Órgãos Governamentais Municipais

    Interessado: Município de Corumbá/MS

    Solicação de autorização emergencial/especial para instalação sujeita, em tese, a registro.

  14. Pedido de Autorização Excepcional de Operação

    Interessado: Portos RS - Autoridade Portuária dos Portos do Rio Grande do Sul S.A. e AC Vita Serviços de Armazenagem Ltda.

    Autorização Excepcional de Operação - Contrato de Transição AC VITA Serviços de Armazenagem Ltda. - Porto do Rio Grande/RS.

  15. Finalísco - Auto de Infração de Ocio

    Interessado: Companhia Docas do Rio de Janeiro - CDRJ

    Julgamento do Auto de Infração nº 004976-0, lavrado em desfavor da CDRJ, por descumprir determinação da Antaq oriunda da Deliberação PAS nº 5/2021/GFP/SFC, de restabelecer a presença sica dos empregados da Guarda Portuária da CDRJ no Porto de Niterói durante 24 horas por dia, todos os dias da semana.

  16. Pedido de Autorização

    Interessado: Companhia Docas do Pará e Matapi Transporte Mul Modal Ltda.

    Contrato de Uso Temporário. Processo Selevo Simplificado CDP nº 03/2023.

  17. Finalísco - Consulta Externa

    Interessado: Posidonia Shipping & Trading Ltda. 16/10/2023, 09:13 SEI/ANTAQ - 2054405 - Pauta de Reunião de Diretoria https://sei.antaq.gov.br/sei/controlador.php?acao=documento_imprimir_web&acao_origem=arvore_visualizar&id_documento=2239519&infra_sist… 4/8

    Consulta sobre direito de tonelagem para fins do inciso III do art. 10 da Lei nº 9.432, de 8 de janeiro de 1997.

  18. Finalísco - Avaliação do Resultado Regulatório

    Interessado: Agência Nacional de Transportes Aquaviários

    Prorrogação do prazo de consulta pública e previsão de realização de Audiência Pública para obtenção de contribuições, subsídios e sugestões para o aprimoramento da proposta de Avaliação do Resultado Regulatório referente à Resolução-ANTAQ nº 62, de 29 de novembro de 2021.

  19. Finalísco - Adequação de Contrato de Arrendamento

    Interessado: Ministério de Portos e Aeroportos e Adonai East Terminal de Líquidos S.A.

    Requerimento de suspensão cautelar do Cronograma Físico Financeiro do Contrato de Arrendamento nº 03/2020 devido a pendências com a Cetesb-SP no Porto de Santos.

  20. Finalísco - Transferência de Titularidade de Instalação Portuária Autorizada

    Interessado: Ford Motor Company Brasil Ltda.; Secretaria de Infraestrutura do Estado da Bahia e Estado da Bahia

    Requerimento de transferência de tularidade do Contrato de Adesão nº 030/2014.

  21. RETIRADO DE PAUTA

    Finalísco - Recurso de Reconsideração

    Interessado: Brasbunker Parcipacoes S.A. e Companhia de Desenvolvimento da Pesca

    Julgamento do Recurso de Reconsideração interposto em face do Acórdão nº 522-2022-Antaq, que declarou atendida a determinação condita no item III do Acórdão nº 580-2021-Antaq, mantendo incólume as demais disposições do referido ato decisório.

  22. Finalísco - Procedimento Extraordinário em Instalação Portuária sob Registro

    Interessado: Vetorial Logísca Ltda.

    Julgamento originário de auto de infração pela Diretoria Colegiada pela suposta práca de construir instalação portuária privada sem autorização prévia do Poder Concedente.

  23. Finalísco - Transferência de Controle Societário de Instalação Portuária Autorizada

    Interessado: Atlânco Sul Empreendimentos e Parcipações Ltda. (ASEP), Estaleiro Atlânco Sul S.A. - Em Recuperação Judicial (EAS) e APM Terminals B.V. (APMT) 16/10/2023, 09:13 SEI/ANTAQ - 2054405 - Pauta de Reunião de Diretoria https://sei.antaq.gov.br/sei/controlador.php?acao=documento_imprimir_web&acao_origem=arvore_visualizar&id_documento=2239519&infra_sist… 5/8

    Solicitação de prorrogação do prazo para transferência do controle societário da empresa Atlânco Sul Empreendimentos e Parcipações Ltda para a empresa APM Terminals B.V.

  24. Finalísco: Autorização para Navegação de Cabotagem

    Interessado: Norcoast Logísca S.A.

    Solicitação de outorga de autorização para operar como empresa brasileira de navegação na cabotagem, com suporte em embarcação afretada a casco nu de propriedade de empresa estrangeira.

  25. Finalísco - Contrato de Uso Temporário de Áreas e Instalações Portuárias

    Interessado: Companhia Docas do Pará e Louis Dreyfus Company Brasil S.A.

    Pedido de autorização para celebração de contrato de uso temporário entre a Companhia Docas do Pará (CDP) e a empresa Louis Dreyfus Company Brasil S.A., com vistas ao uso da área em espelho d'água denominada "APT3-STM" localizada dentro da poligonal do Porto Organizado de Santarém/PA.

  26. Finalísco - Transferência de Titularidade de Instalação Portuária Autorizada

    Interessado: Sagres Terminal Logísco Pelotas Ltda; Sagres Operações Portuárias Ltda.

    Transferência de tularidade do Contrato de Adesão (Adaptação) Antaq nº 17/2018, e suas alterações (1º Termo Adivo) - Terminal Hidroviário Cimbagé.

  27. Finalísco - Consulta Externa

    Interessado: Rio Tapajós Operações Portuárias SPE Ltda.

    Consulta sobre a possibilidade de operação de navios de cruzeiro na instalação registrada denominada Terminal Hidroviário de Santarém.

  28. Demanda Externa - Outras Empresas

    Interessado: Sindicato Nacional de Comissárias de Despachos, Agentes Transitários e Intermediários de Carga, Logísca e Fretes em Comércio Internacional; Associação Nacional das Empresas Transitárias, Agentes de Carga Aérea, Comissárias de Despachos e Operadores Intermodais (Sindicomis e ACTC)

    Solicitação com vistas à suspender as cobranças de demurrage devido à greve dos Auditores da Receita Federal do Brasil.

  29. RELATOR: DIRETOR CAIO FARIAS

    Finalísco - Processo Administravo Contencioso na Navegação Interior

    Interessado: I. Lairana - Navegação e Turismo - ME (atual denominação: Canoa Navegacao e Transportes de Passageiros Ltda.)

    Relator: Caio Farias

    Exnção, por meio de cassação, de outorga de autorização para prestação de serviço de transporte de passageiros e de serviço de transporte misto na navegação interior de percurso longitudinal internacional.

  30. RELATOR: DIRETOR CAIO FARIAS

    Finalísco - Execução de Estudos e Pesquisas

    Interessado: Aquavia Navegação e Comércio Ltda.

    Relator: Caio Farias

    Solicitação de realização de estudos específicos de demanda de transporte aquaviário e de avidades portuárias no município de Guajará-Mirim/RO.

  31. RELATOR: DIRETOR CAIO FARIAS

    Finalísco - Autorização de Afretamento na Navegação Maríma

    Interessado: Agência Nacional de Transportes Aquaviários

    Relator: Caio Farias

    Deliberação acerca de questão regulatória pernente a potenciais impactos advindos das alterações promovidas pela Lei nº 14.301, de 7 de janeiro de 2022, sobre a Lei nº 9.432, de 8 de janeiro de 1997.

  32. RELATOR: DIRETOR CAIO FARIAS

    Finalísco - Auto de Infração de Ocio

    Interessado: Administradora de Bens de Infraestrutura S.A.

    Relator: Caio Farias

    Julgamento do Auto de Infração nº 004781-3.

  33. RELATOR: DIRETOR CAIO FARIAS

    Finalísco - Revisão e Reajuste de Tarifas e Preços

    Interessado: SC Parcipações e Parcerias S.A. - SCPAR

    Relator: Caio Farias

    Solicitação de reficação e alteração da estrutura tarifária do Porto Organizado de Laguna/SC.

  34. RELATOR: DIRETOR CAIO FARIAS

    Finalísco - Recurso de Reconsideração

    Interessado: Associação de Terminais Privados - ATP e outros

    Relator: Caio Farias

    Manifestação complementar, com novo pedido de medida cautelar, formulada pela Associação de Terminais Privados - ATP, nos autos do processo nº 50300.021479/2022-25.

  35. RELATOR: DIRETOR CAIO FARIAS

    Finalísco - Procedimento Extraordinário de Fiscalização na Navegação Maríma e de Apoio

    Interessado: Start One transporte de Resíduos e Locações Ltda. - EPP 16/10/2023, 09:13 SEI/ANTAQ - 2054405 - Pauta de Reunião de Diretoria https://sei.antaq.gov.br/sei/controlador.php?acao=documento_imprimir_web&acao_origem=arvore_visualizar&id_documento=2239519&infra_sist… 7/8

    Relator: Caio Farias

    Julgamento do Auto de Infração nº 005644-8.

  36. RELATOR: DIRETOR CAIO FARIAS

    Finalísco - Pedido de Medida Cautelar

    Interessado: Conselho de Exportadores de Café do Brasil - CECAFÉ e outros

    Relator: Caio Farias

    Denúncia com pedido de medida cautelar por suposta cobrança de armazenagem adicional.

  37. RELATOR: DIRETOR CAIO FARIAS

    Finalísco - Recurso de Reconsideração

    Interessado: Associação de Terminais Privados - ATP e outros

    Relator: Caio Farias

    Recurso de Reconsideração interposto pela Associação de Terminais Privados - ATP, em face do Acórdão nº 243-2023-Antaq, que veiculou decisão da Diretoria Colegiada desta Agência Reguladora referente às Tabelas Tarifárias divulgadas pela Vports - Autoridade Portuária dos Portos de Vitória e Barra do Riacho - e determinou outras providências.

  38. RELATOR: DIRETOR CAIO FARIAS

    Finalísco - Outorga de Autorização de Instalações Portuárias

    Interessado: Superbraço Serviços Marimos Ltda.

    Relator: Caio Farias

    Requerimento de outorga de autorização para exploração de terminal de uso privado.

  39. RELATOR: DIRETOR CAIO FARIAS

    Finalísco - Revisão e Reajuste de Tarifas e Preços Partes: Administração do Porto de Maceió - APMC

    Relator: Caio Farias

    Solicitação de inclusão de item tarifário na estrutura atual do Porto de Maceió/AL referente à "Tarifa devida pelos contratos de uso temporário e arrendamentos realizados com base em estudos simplificados".

  40. RELATOR: DIRETOR CAIO FARIAS

    Demanda Externa - Outras Empresas

    Interessado: Associação Brasileira dos Armadores de Cabotagem (ABAC)

    Relator: Caio Farias

    Deliberação-DG nº 79/2023 - Autorização, em caráter excepcional e temporário, do afretamento por tempo determinado para a navegação de cabotagem de todos os pos de carga, limitando-se exclusivamente às embarcações que operem na região Norte do país, a fim de que sejam atenuados os impactos decorrentes do período de seca na Amazônia.

  41. RELATOR: DIRETOR CAIO FARIAS

    Finalísco - Autorização em Caráter Especial ou de Emergência de Instalações Portuárias

    Interessado: Sociedade Fogás Ltda. e J. F. de Oliveira Navegação Ltda.

    Relator: Caio Farias

    Deliberação DG nº 80/2023 - Autorização em caráter especial e de emergência, para realização de desembarque e transbordo de Gás Liquefeito de Petróleo (GLP). Pauta republicada em 11/10/2023 às 11h35min, em virtude de decisão ad referendum tomada sobre o item 1. Pauta republicada em 12/10/2023 às 14h30min, em virtude de inclusão de extrapauta, itens 39, 40 e 41. Pauta republicada em 16/10/2023 às 09h05min, em virtude da rerada de pauta dos itens 12 e 21.

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