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521ª Reunião Ordinária da ANTAQ

29 de abril de 2022

Resumo da reunião

Resumo Executivo

Na 521ª Reunião Ordinária, realizada entre 2 e 4 de maio de 2022, a Diretoria Colegiada da ANTAQ, composta pelo Diretor-Geral Eduardo Nery, pela Diretora Flávia Takafashi e pelo Diretor José Renato Fialho, deliberou sobre uma extensa pauta de 44 itens, resultando na aprovação de 39 acórdãos. Todas as decisões foram tomadas por unanimidade. Seis processos foram retirados de pauta para reanálise e três foram objeto de pedido de vista por membros da Diretoria, devendo retornar para deliberação em reuniões futuras.

As deliberações abrangeram temas de grande relevância para o setor aquaviário, com destaque para a aprovação, com condicionantes, da documentação de processos licitatórios para arrendamento de áreas portuárias no Porto de Paranaguá, especificamente as áreas…

Análise completa das decisões — exclusiva para assinantes

Veja como cada item da pauta foi decidido, com observações, ressalvas e fundamentos extraídos da transcrição oficial da ANTAQ.

Resumo gerado automaticamente a partir da transcrição da transmissão e da pauta oficial. Em caso de divergência, prevalece o conteúdo oficial publicado pela ANTAQ.

Pauta da reunião

43 itens
  1. Finalísco: Pedido de Medida Cautelar

    Interessado: Conselho de Exportadores de Café do Brasil – Cecafé; Estrela Comércio e Exportadora de Café Ltda.; Santos Brasil Parcipações S.A.

    Deliberação-DG nº 69/2022 - Denúncia com pedido de medida cautelar alegando cobrança ilegal

  2. Cumprimento de decisão Judicial. Análise de Recurso Administravo.

    Interessado: Super Terminais Comércio e Indústria Ltda.

    Deliberação-DG nº 73/2022 - Cumprimento de Decisão Judicial em face de Mandado de Segurança impetrado pela empresa Super Terminais Comercio e Indústria Ltda em combate à Resolução nº 5.753-ANTAQ/2017.

  3. Consulta pública e Audiência Pública

    Interessado: Agência Nacional de Transportes Aquaviários - ANTAQ

    Deliberação-DG nº 71/2022 - Reabertura do prazo de consulta e marcação da audiência pública relavas ao Aviso de Audiência Pública nº 02/2022-ANTAQ, que tem por 29/04/2022 14:19 SEI/ANTAQ - 1598855 - Pauta de Reunião de Diretoria https://sei.antaq.gov.br/sei/controlador.php?acao=documento_imprimir_web&acao_origem=arvore_visualizar&id_documento=1745468&infra_sist… 2/8 objevo receber contribuições, subsídios e sugestões para o aprimoramento da proposta normava que estabelece os procedimentos administravos para resolução de conflitos entre os agentes do setor regulado pela ANTAQ.

  4. Finalísco - Pedido de Medida Cautelar

    Interessado: Conselho de Exportadores de Café do Brasil - CECAFÉ, Cafebras Comércio de Cafés do Brasil S.A., CMA CGM do Brasil, Agência Maríma Ltda. e CMA CGM Société Anonyme.

    Deliberação-DG nº 74/2022 - Pedido de medida cautelar.

  5. Finalísco - Autorização em caráter especial e de emergência

    Interessado: TECHNIP BRASIL - ENGENHARIA, INSTALACOES E APOIO MARITIMO LTDA. (68.915.891/0001-40)

    Deliberação-DG nº 72/2022 - Pedido de autorização, em caráter especial e emergencial, para a movimentação de contêineres.

  6. Finalísco: Denúncias e Representações em Terminais Portuários

    Interessado: Transbrasa Transitária Brasileira Ltda.

    Representação com pedido de medida cautelar contra a majoração considerada abusiva no valor cobrado a tulo de Serviço de Segregação e Entrega (SSE) no Porto de Santos/SP.

  7. Finalísco: Procedimento de Fiscalização (PAF) em Terminais Arrendados

    Interessado: Portofer Transporte Ferroviário Ltda

    Pedido de Reconsideração interposto pela empresa PORTOFER Transporte Ferroviário Ltda., tular do Contrato de Arrendamento DP/25.2000 no Porto de Santos/SP, em face de decisão da Diretoria consubstanciada na Resolução nº 6.537/2018-ANTAQ.

  8. Finalísco: Proposta de Norma

    Interessado: Agência Nacional de Transportes Aquaviários

    Estudos para o desenvolvimento de metodologia para subsidiar a idenficação de abusividade na cobrança do Serviço de Segregação e Entrega (SSE) de contêineres, a ser ulizada em casos de denúncias, consultas de órgãos de controle e apresentação de novas tabelas de preços. 29/04/2022 14:19 SEI/ANTAQ - 1598855 - Pauta de Reunião de Diretoria https://sei.antaq.gov.br/sei/controlador.php?acao=documento_imprimir_web&acao_origem=arvore_visualizar&id_documento=1745468&infra_sist… 3/8

  9. Finalísco: Contrato de Passagem sobre Áreas Portuárias Comuns e de Terceiros

    Interessado: Autoridade Portuária de Santos S.A., Ultracargo Logísca S.A.

    Pedido formulado pela Autoridade Portuária de Santos para manifestação desta Agência Reguladora sobre o cumprimento dos requisitos exigidos para celebração de contrato de servidão de passagem listados na Resolução Normava 7/ANTAQ, a ser firmado com Ultracargo Logísca S.A.

  10. RELATORA: DIRETORA FLÁVIA TAKAFASHI

    Suspensão Cautelar de Cobrança de Tarifa

    Interessado: Vale S/A

    Relator: Flávia Takafashi

    Pedido de suspensão da cobrança da modalidade tarifária 131, Item 5 da Tabela IX, do Anexo I da Deliberação ANTAQ nº 289/2021 – Porto de Vitória.

  11. RELATORA: DIRETORA FLÁVIA TAKAFASHI

    Procedimento de Fiscalização em Terminal de Uso Privado

    Interessado: Sabino de Oliveira Comércio e Navegação S/A

    Relator: Flávia Takafashi

    Auto de Infração lavrado em razão da empresa não prestar, nos prazos fixados, o fornecimento de informações ou documentos solicitados pela ANTAQ.

  12. RELATORA: DIRETORA FLÁVIA TAKAFASHI

    Finalísco - Agenda Regulatória

    Interessado: Agência Nacional de Transportes Aquaviários (ANTAQ)

    Relator: Flávia Takafashi

    Reabertura de prazo de consulta pública e marcação de audiência pública

  13. RELATORA: DIRETORA FLÁVIA TAKAFASHI

    Transferência de Controle Societário – Terminal de Uso Privado

    Interessado: Porto Pontal Paraná Importação e Exportação Ltda.

    Relator: Flávia Takafashi

    Solicitação de transferência do controle societário da empresa Porto Pontal Paraná Importação e Exportação Ltda., tular do Contrato de Adesão nº 06/2014-ANTAQ.

  14. RELATORA: DIRETORA FLÁVIA TAKAFASHI

    Finalísco – Recomposição de equilíbrio econômico-financeiro de contrato

    Interessado: Ferlizantes Santa Catarina S.A. - FERTISANTA

    Relator: Flávia Takafashi

    Análise da recomposição do equilíbrio econômico-financeiro do Contrato de Arrendamento s/n, celebrado entre a Companhia Docas de Imbituba - CDI e a empresa Ferlizantes Santa Catarina S.A. - FERTISANTA, em razão de alteração do po de carga originalmente prevista em contrato.

  15. RELATORA: DIRETORA FLÁVIA TAKAFASHI

    Consulta Autoridade Portuária

    Interessado: Companhia Docas do Pará - CDP

    Relator: Flávia Takafashi

    Consulta sobre isenção de tarifa portuária a navios de guerra estrangeiros.

  16. RELATORA: DIRETORA FLÁVIA TAKAFASHI

    Reversibilidade de Bens

    Interessado: Mineração Coto, Comércio, Importação e Exportação Ltda.

    Relator: Flávia Takafashi

    Consulta acerca de Reversibilidade de Bens relacionados à exploração de área objeto de Contrato de Transição na área AE-14, no Porto de Cabedelo.

  17. RELATORA: DIRETORA FLÁVIA TAKAFASHI

    Outorga de Autorização de EBN

    Interessado: Estaleiro Naval Couto Ltda.

    Relator: Flávia Takafashi

    Solicitação de autorização para operar como empresa brasileira de navegação.

  18. RELATORA: DIRETORA FLÁVIA TAKAFASHI

    Consulta Autoridade Portuária

    Interessado: Porto do Recife S.A

    Relator: Flávia Takafashi

    Consulta sobre Isenção de tarifa portuária para atracação no Porto do Recife.

  19. RELATORA: DIRETORA FLÁVIA TAKAFASHI

    Procedimento de Fiscalização em Terminal de Uso Privado

    Interessado: Hamburg Südamerikanische Dampfschifffahrts-Gesellscha A/S & Co KG

    Relator: Flávia Takafashi

    Auto de Infração lavrado em razão da empresa ter realizado operação de transbordo de carga sem autorização da ANTAQ.

  20. RELATORA: DIRETORA FLÁVIA TAKAFASHI

    Processo Administravo Sancionador

    Interessado: AMAPÁ FLORESTAL E CELULOSE - AMCEL

    Relator: Flávia Takafashi

    Auto de infração lavrado após constatação de que a empresa ocupou área do Porto após o vencimento do Contrato de Transição.

  21. RELATORA: DIRETORA FLÁVIA TAKAFASHI

    Processo Administravo Sancionador

    Interessado: COMPANHIA DOCAS DE SANTANA - CDSA

    Relator: Flávia Takafashi

    Auto de infração lavrado após constatação de que a Autoridade Portuária permiu a ocupação de empresa na área do Porto após o vencimento do Contrato de Transição. 29/04/2022 14:19 SEI/ANTAQ - 1598855 - Pauta de Reunião de Diretoria https://sei.antaq.gov.br/sei/controlador.php?acao=documento_imprimir_web&acao_origem=arvore_visualizar&id_documento=1745468&infra_sist… 5/8

  22. RELATORA: DIRETORA FLÁVIA TAKAFASHI

    Arrendamento Portuário

    Interessado: Administração dos Portos de Paranaguá e Antonina - APPA

    Relator: Flávia Takafashi

    Análise dos documentos preparatórios com vistas à abertura de audiência e consulta pública relavas ao processo licitatório de área situada no Porto de Paranaguá/PR, denominada PAR14.

  23. RELATORA: DIRETORA FLÁVIA TAKAFASHI

    Arbitragem Regulatória

    Interessado: Companhia Docas do Rio Grande do Norte - CODERN

    Relator: Flávia Takafashi

    Análise acerca de possível arbitragem regulatória pela COMPANHIA DOCAS DO RIO GRANDE DO NORTE em face da empresa M. DIAS BRANCO, para a celebração de contrato de passagem pela ulização de espaço de Área Operacional.

  24. RELATORA: DIRETORA FLÁVIA TAKAFASHI

    Medida Cautelar

    Interessado: Conselho de Exportadores de Café do Brasil – CECAFÉ/Veloso Green Coffee Exportação Ltda.

    Relator: Flávia Takafashi

    Pedido de medida cautelar em denúncia acerca de suposta cobrança abusiva de detenon por parte do transportador marímo.

  25. RELATORA: DIRETORA FLÁVIA TAKAFASHI

    Relator: Flávia Takafashi

  26. RELATORA: DIRETORA FLÁVIA TAKAFASHI

    Relator: Flávia Takafashi

  27. RELATORA: DIRETORA FLÁVIA TAKAFASHI

    Finalísco: Revisão e reajuste de tarifas e preços.

    Interessado: Tepor Terminal Portuário de Itajaí Ltda.

    Relator: Flávia Takafashi

    Análise e manifestação da Superintendência de Regulação acerca do informe do TUP Tepor quanto à alteração de suas tabelas de preços e serviços.

  28. RELATORA: DIRETORA FLÁVIA TAKAFASHI

    Finalísco - Consulta Externa

    Interessado: Natural Sugar Comércio de Produtos Naturais Ltda

    Relator: Flávia Takafashi

    Consulta acerca da possibilidade de recorrer, junto à APM Terminals, quanto aos custos da cobrança de detenon, conforme relatado na peção inicial.

  29. RELATORA: DIRETORA FLÁVIA TAKAFASHI

    Finalísco - Arbitragem Administrava de Conflitos

    Interessado: Companhia Docas do Pará - CDP e Petrobras Distribuidora S.A.

    Relator: Flávia Takafashi

    Arbitragem Agência Reguladora acerca dos valores do Contrato de Transição celebrados com a empresa BR Distribuidora.

  30. RELATORA: DIRETORA FLÁVIA TAKAFASHI

    Finalísco - Criação, Reajuste e Revisões de Preços

    Interessado: Transportes Fluviais Potencial Ltda.

    Relator: Flávia Takafashi

    Solicitação de reajuste de preços dos serviços de transporte aquaviário prestados na linha de transporte de travessia entre Porto Mauá (RS) e Alba Posse (Argenna).

  31. RELATORA: DIRETORA FLÁVIA TAKAFASHI

    Finalísco - Recurso de Reconsideração

    Interessado: Partes: Associação Brasileira de Terminais de Líquidos – ABTL, Associação Brasileira de Terminais Portuários – ABTP, e Associação de Terminais Portuários Privados - ATP.

    Relator: Flávia Takafashi

    Pedido de Reconsideração formulado pelas endades interessadas em face do Acórdão nº 621-2021-ANTAQ, que aprovou a proposta normava que visa regulamentar as operações de transbordo Ship to Ship na movimentação de granel de petróleo e seus derivados, gás natural e biocombusveis e determinou à Superintendência de Desempenho, Desenvolvimento e Sustentabilidade (SDS) que promova as alterações necessárias no Sistema de Desenvolvimento da Navegação (SDN), para fins de atendimento da proposta normava aprovada.

  32. RELATORA: DIRETORA FLÁVIA TAKAFASHI

    Finalísco - Revisão e Reajuste de Tarifas e Preços

    Interessado: Transportes Fluviais Premium Ltda.

    Relator: Flávia Takafashi

    Reajuste de preço dos serviços de transporte aquaviário prestados na linha de travessia de veículos entre Porto Mauá (RS) / Alba Posse (ARGENTINA) - Província de Missiones.

  33. RELATORA: DIRETORA FLÁVIA TAKAFASHI

    Finalísco - Criação, Reajuste e Revisões de Preços

    Interessado: RAUL NUNES DOS SANTOS E CIA LTDA (06.911.412/0001-60)

    Relator: Flávia Takafashi

    Solicitação de reajuste de preços dos serviços de transporte aquaviário prestados na linha de transporte de travessia entre Juazeiro/BA e Petrolina/PE.

  34. RELATORA: DIRETORA FLÁVIA TAKAFASHI

    Finalísco - Licitação de Arrendamento

    Interessado: Administração dos Portos de Paranaguá e Antonina – APPA

    Relator: Flávia Takafashi

    Estudo de Viabilidade Técnica, Econômica e Ambiental relavo ao certame da área PAR15.

  35. RELATORA: DIRETORA FLÁVIA TAKAFASHI

    Finalísco - Reajuste de Preços

    Interessado: Jonas Lopes Filho Transportes ME

    Relator: Flávia Takafashi

    Solicitação de reajuste de preços dos serviços de transporte aquaviário prestados na linha de transporte de travessia de passageiros entre Juazeiro (BA) e Petrolina (PE).

  36. RELATORA: DIRETORA FLÁVIA TAKAFASHI

    Finalísco - Acompanhamento de Termo de Ajuste de Conduta - TAC

    Interessado: Construtora Queiroz Galvão - CtiG

    Relator: Flávia Takafashi

    Reficação de erro material idenficado no item 1 do Acórdão nº 249- 2022-ANTAQ, objeto deliberado no âmbito da 520ª ROD.

  37. RELATORA: DIRETORA FLÁVIA TAKAFASHI

    Finalísco - Registro de Instalação Portuária

    Interessado: ERIVALDO C. DOS SANTOS - ME

    Relator: Flávia Takafashi

    Requerimento para exclusão/alteração da vedação prevista no art 2º da Resolução nº 7.682-Antaq (SEI 1329551) que restringe a operação da instalação portuária denominada “Instalação Portuária para Transbordo de Combusvel”, localizada na margem esquerda do rio Juruá, no município de Cruzeiro do Sul/AC, ao abastecimento dos postos flutuantes, denominados "pontões".

  38. RELATORA: DIRETORA FLÁVIA TAKAFASHI

    Finalísco - Registro de Instalação Portuária

    Interessado: CELBA – CENTRAIS ELÉTRICAS DE BARCARENA S.A. (CELBA)

    Relator: Flávia Takafashi

    Requerimento de cancelamento de registro aprovado através da Resolução nº 7.039 de 28 de junho 2019-ANTAQ.

  39. RELATORA: DIRETORA FLÁVIA TAKAFASHI

    Finalísco - Auto de Infração

    Interessado: COFCO INTERNATIONAL BRASIL S.A

    Relator: Flávia Takafashi

    Julgamento do Auto de Infração nº 004413-0 (SEI 1077884), lavrado em desfavor da empresa COFCO INTERNATIONAL BRASIL S.A., inscrita no CNPJ nº 06.315.338/0202-25, na qualidade de autorizatária do TUP COFCO CANOAS, por infração ao art.32, XXXVIII, da Resolução 3274- ANTAQ, consubstanciado no fato de não apresentar o relatório de acompanhamento do projeto, contendo o percentual de evolução da obra (cronograma sico-financeiro sintéco), conforme determinado pelo art. 29, §1º da RN 20-antaq, referente ao contrato de adesão nº 12/2016 - SEP/PR.

  40. RELATORA: DIRETORA FLÁVIA TAKAFASHI

    Finalísco - Exploração de áreas e instalações portuárias

    Interessado: Nordeste Logísca S/A

    Relator: Flávia Takafashi

    Requerimento para Construção e Exploração de Terminal de Uso Privado no município de Caucaia/CE.

  41. RELATORA: DIRETORA FLÁVIA TAKAFASHI

    Finalísco - Outorga de Autorização de Instalações Portuárias

    Interessado: TABULOG TABU LOGISTICA LTDA.

    Relator: Flávia Takafashi

    Requerimento para autorização para construção e exploração de Terminal de Uso Privado - TUP no Município de Pimbu-PB para movimentação e armazenagem de granéis líquidos.

  42. RELATORA: DIRETORA FLÁVIA TAKAFASHI

    Finalísco - Revisão e Reajuste de Tarifas e Preços.

    Interessado: MIDIAN TRANSPORTES FLUVIAL LTDA Contextualização Processual: Reajuste de preço dos serviços de transporte aquaviário prestados na linha de travessias de veículos e passageiros entre os municípios de Neópolis (SE) e Penedo (AL).

    Relator: Flávia Takafashi

  43. RELATORA: DIRETORA FLÁVIA TAKAFASHI

    Finalísco - Revisão e Reajuste de Tarifas e Preços.

    Interessado: Barca Aliança Itapiranga Ltda.

    Relator: Flávia Takafashi

    Reajuste de preço dos serviços de transporte aquaviário prestados na linha de travessia de veículos entre Itapiranga (SC) e Barra do Guarita (RS). Republicada em 29/04/2022 às 13h25min, em virtude da rerada de pauta do item 10.

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