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953ª Reunião Ordinária da ANATEL

07 de maio de 2026

Resumo da reunião

Resumo Executivo

Na 953ª Reunião Ordinária, o Conselho Diretor da Anatel iniciou os trabalhos com a apresentação de itens extrapauta de grande relevância. O Conselheiro Alexandre Freire apresentou um White Paper sobre o uso sustentável dos recursos de espectro e órbita, destacando a necessidade de modernização regulatória frente à expansão de constelações de satélites. O Conselheiro Otávio Pieranti apresentou um balanço das atividades de implementação de políticas públicas, como o programa Brasil Digital e a universalização da TV pública no Amazonas. O Conselheiro Edson Holanda anunciou a entrega das Infovias 03 e 04 do projeto Norte Conectado e fez uma defesa contundente da integridade da agência e de seus servidores contra ataques reputacionais relacionados ao leilão de 700 MHz,…

Análise completa das decisões — exclusiva para assinantes

Veja como cada item da pauta foi decidido, com observações, ressalvas e fundamentos extraídos da transcrição oficial da ANATEL.

Resumo gerado automaticamente a partir da transcrição da transmissão e da pauta oficial. Em caso de divergência, prevalece o conteúdo oficial publicado pela ANATEL.

Transmissão

Pauta da reunião

30 itens • versão 6
  1. Conselheiro Alexandre Reis Siqueira Freire

    Procedimento Normativo

    Regulamentação: Análise de Impacto Regulatório

    Relator: Alexandre Reis Siqueira Freire

    Proposta de reavaliação do Regulamento de Separação e Alocação de Contas, aprovado pela Resolução nº 396, de 31 de março de 2005, e da Norma para fixação dos valores máximos das tarifas de uso de rede fixa do Serviço Telefônico Fixo Comutado - STFC, dos valores de referência de uso de rede móvel do Serviço Móvel Pessoal - SMP e de Exploração Industrial de Linha Dedicada - EILD, com base em Modelos de Custos, aprovada pela Resolução nº 639, de 1º de julho de 2014, objeto do item 17 da Agenda Regulatória para o biênio 2025-2026.  

  2. Conselheiro Alexandre Reis Siqueira Freire

    Procedimento Normativo

    Regulamentação: Proposição de Ato Normativo

    Relator: Alexandre Reis Siqueira Freire

    Proposta de reavaliação da regulamentação sobre compartilhamento de postes entre distribuidoras de energia elétrica e prestadoras de serviços de telecomunicações.  

  3. Conselheiro Octavio Penna Pieranti

    Recurso Administrativo

    PAF Contencioso: Fust

    Interessado: VOGEL SOLUÇÕES EM TELECOMUNICAÇÕES E INFORMÁTICA S.A.

    Relator: Octavio Penna Pieranti

    Recurso interposto contra a decisão da Superintendência de Controle de Obrigações consubstanciada no Despacho Decisório nº 664/2025/COGE/SCO, de 14 de agosto de 2025, que reconheceu a procedência dos lançamentos dos créditos tributários referentes à contribuição para o Fundo de Universalização dos Serviços de Telecomunicações - Fust, no exercício de 2017.  

  4. Conselheiro Octavio Penna Pieranti

    Procedimento Normativo

    Regulamentação: Proposição de Ato Normativo

    Relator: Octavio Penna Pieranti

    Projeto de elaboração de novo Regimento Interno da Anatel - RIA, aprovado pela Resolução nº 612, de 29 de abril de 2013, objeto do item 26 da Agenda Regulatória para o biênio 2025-2026.  

  5. Conselheiro Octavio Penna Pieranti

    Recurso Administrativo

    PADO: Direitos do Consumidor - SCM

    Interessado: CLARO S.A.

    Relator: Octavio Penna Pieranti

    Recurso interposto contra a decisão da Superintendência de Controle de Obrigações consubstanciada no Despacho Decisório nº 79/2023/CODI/SCO, de 9 de maio de 2023, que aplicou sanção por descumprimento de dispositivos do Regulamento Geral de Direitos do Consumidor de Serviços de Telecomunicações - RGC, aprovado pela Resolução nº 632, de 7 de março de 2014.  

  6. Conselheiro Edson Holanda

    Recurso Administrativo

    PAF Contencioso: Fust

    Interessado: TELEFÔNICA BRASIL S.A.

    Relator: Edson Holanda

    Recurso interposto contra a decisão da Superintendência de Controle de Obrigações consubstanciada no Despacho Decisório nº 280/2025/COUN/SCO, de 6 de maio de 2025, que reconheceu a procedência dos lançamentos dos créditos tributários referentes à contribuição para o Fundo de Universalização dos Serviços de Telecomunicações - Fust, nos exercícios de 2013 e 2014.  

  7. Conselheiro Edson Holanda

    Recurso Administrativo

    PAF Contencioso: Fust

    Interessado: CITY 10 TELECOM LTDA.

    Relator: Edson Holanda

    Recurso interposto contra a decisão da Superintendência de Controle de Obrigações consubstanciada no Despacho Decisório nº 436/2025/COUN/SCO, de 9 de junho de 2025, que reconheceu a procedência dos lançamentos dos créditos tributários referentes à contribuição para o Fundo de Universalização dos Serviços de Telecomunicações - Fust, no exercício de 2018.  

  8. Conselheiro Edson Holanda

    Recurso de Ofício

    PAF Contencioso: Fust

    Interessado: CAVALCANTE & ABREU COMÉRCIO E SERVIÇOS DE INFORMÁTICA LTDA.

    Relator: Edson Holanda

    Recurso de Ofício interposto contra a decisão da Superintendência de Administração e Finanças consubstanciada no Despacho Decisório nº 130/2024/AFFO6/AFFO/SAF, de 18 de março de 2024, que exonerou créditos tributários referentes à contribuição para o Fundo de Universalização dos Serviços de Telecomunicações - Fust, no exercício de 2009.  

  9. Conselheiro Edson Holanda

    Recurso Administrativo

    PADO: Direitos do Consumidor - Convergente

    Interessado: SKY SERVIÇOS DE BANDA LARGA LTDA.

    Relator: Edson Holanda

    Recurso interposto contra a decisão da Superintendência de Controle de Obrigações consubstanciada no Despacho Decisório nº 280/2025/CODI/SCO, de 26 de maio de 2025, que aplicou sanção por descumprimento de dispositivos do Regulamento Geral de Direitos do Consumidor de Serviços de Telecomunicações - RGC, aprovado pela Resolução nº 632, de 7 de março de 2014.  

  10. Conselheiro Edson Holanda

    Recurso Administrativo

    PAF Contencioso: Fust

    Interessado: TRADEAL SERVIÇOS EM TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO LTDA.

    Relator: Edson Holanda

    Recurso interposto contra a decisão da Superintendência de Controle de Obrigações consubstanciada no Despacho Decisório nº 325/2025/COGE/SCO, de 12 de maio de 2025, que reconheceu a procedência dos lançamentos dos créditos tributários referentes à contribuição para o Fundo de Universalização dos Serviços de Telecomunicações - Fust, no exercício de 2012.  

  11. Conselheiro Edson Holanda

    Recurso Administrativo

    PAF Contencioso: CFRP

    Interessado: INORPEL INDÚSTRIA NORDESTINA DE PRODUTOS ELÉTRICOS LTDA.

    Relator: Edson Holanda

    Recurso interposto contra a decisão da Superintendência de Controle de Obrigações consubstanciada no Despacho Decisório nº 290/2025/COUN/SCO, de 16 de abril de 2025, que reconheceu a procedência dos lançamentos dos créditos tributários referentes à Contribuição para o Fomento da Radiodifusão Pública - CFRP, no exercício de 2012.  

  12. Conselheiro Edson Holanda

    Recurso Administrativo

    PAF Contencioso: CFRP

    Interessado: ITAIPU

    Relator: Edson Holanda

    Recurso interposto contra a decisão da Superintendência de Controle de Obrigações consubstanciada no Despacho Decisório nº 766/2025/COGE/SCO, de 19 de novembro de 2025, que reconheceu a procedência dos lançamentos dos créditos tributários referentes à Taxa de Fiscalização de Funcionamento - TFF e à Contribuição para o Fomento da Radiodifusão Pública - CFRP, no exercício de 2020.  

  13. Conselheiro Edson Holanda

    Pedido de Reconsideração

    Acompanhamento da Ordem Econômica: Anuência Prévia

    Interessado: ASSOCIAÇÃO NACIONAL DAS OPERADORAS CELULARES - ACEL, SERCOMTEL S.A. TELECOMUNICAÇÕES e AMAZÔNIA SERVIÇOS DIGITAIS E TELECOMUNICAÇÕES S.A.

    Relator: Edson Holanda

    Pedido de Reconsideração em face da decisão do Conselho Diretor consubstanciada no Acórdão nº 17, de 20 de fevereiro de 2026, que trata da  transferência das autorizações de direito de uso de radiofrequências, associadas à autorização para explorar o Serviço Móvel Pessoal - SMP, detidas por Sercomtel S.A. Telecomunicações para Amazônia Serviços Digitais e Telecomunicações S.A.  

  14. Conselheiro Substituto Nilo Pasquali

    Recurso Administrativo

    PADO: Cobrança - SCM

    Interessado: SKY SERVIÇOS DE BANDA LARGA LTDA.

    Relator: Substituto Nilo Pasquali

    Recurso interposto contra a decisão da Superintendência de Controle de Obrigações consubstanciada no Despacho Decisório nº 27/2025/CODI/SCO, de 28 de março de 2025, que aplicou sanção por descumprimento de dispositivos do Regulamento Geral de Direitos do Consumidor de Serviços de Telecomunicações - RGC, aprovado pela Resolução nº 632, de 7 de março de 2014.  

  15. Conselheiro Substituto Nilo Pasquali

    Recurso Administrativo

    PAF Contencioso: Fust

    Interessado: AGERA TELECOMUNICAÇÕES S.A.

    Relator: Substituto Nilo Pasquali

    Recurso interposto contra a decisão da Superintendência de Controle de Obrigações consubstanciada no Despacho Decisório nº 281/2025/COUN/SCO, de 6 de maio de 2025, que reconheceu a procedência parcial dos lançamentos dos créditos tributários referentes à contribuição para o Fundo de Universalização dos Serviços de Telecomunicações - Fust, nos exercícios de 2013 e 2014.  

  16. Conselheiro Substituto Nilo Pasquali

    Recurso Administrativo

    PAF Contencioso: TFF

    Interessado: SERVIÇO AUTÔNOMO DE ÁGUA E ESGOTO

    Relator: Substituto Nilo Pasquali

    Recurso interposto contra a decisão da Superintendência de Controle de Obrigações consubstanciada no Despacho Decisório nº 284/2025/COGE/SCO, de 29 de abril de 2025, que reconheceu a procedência dos lançamentos dos créditos tributários referentes à Taxa de Fiscalização de Funcionamento - TFF e à Contribuição para o Fomento da Radiodifusão Pública - CFRP, nos exercícios de 2015 a 2016.  

  17. Conselheiro Substituto Nilo Pasquali

    Recurso Administrativo

    PAF Contencioso: TFF

    Interessado: LUIZ MASAHARU KINJO

    Relator: Substituto Nilo Pasquali

    Recurso interposto contra a decisão da Superintendência de Controle de Obrigações consubstanciada no Despacho Decisório nº 468/2025/COGE/SCO, de 26 de junho de 2025, que reconheceu a procedência dos lançamentos dos créditos tributários referentes à Taxa de Fiscalização de Funcionamento - TFF e à Contribuição para o Fomento da Radiodifusão Pública - CFRP, nos exercícios de 2013 e 2014.  

  18. Conselheiro Substituto Nilo Pasquali

    Pedido de Reconsideração

    TAC: Processo de Acompanhamento

    Interessado: TELEFÔNICA BRASIL S.A.

    Relator: Substituto Nilo Pasquali

    Pedido de Reconsideração em face da decisão do Conselho Diretor consubstanciada no Acórdão nº 36, de 23 de fevereiro de 2026, que indeferiu o pedido de repactuação do compromisso "Índice de qualidade percebida - IQP" para o ano 4, no que tange às Cláusulas 10.3 e 10.5, alínea "c", do Termo de Ajustamento de Conduta - TAC nº 1/2022.  

  19. Conselheiro Substituto Nilo Pasquali

    Direito de Exploração de Satélite

    Direito de Exploração de Satélite: Satélite Estrangeiro

    Interessado: TELESAT BRASIL CAPACIDADE DE SATÉLITES LTDA. e TELESAT CANADA

    Relator: Substituto Nilo Pasquali

    Extinção, por renúncia, do Direito de Exploração, no Brasil, do satélite estrangeiro geoestacionário Anik G1 e subfaixas de radiofrequências associadas.  

  20. Conselheiro Substituto Nilo Pasquali

    Recurso Administrativo

    PAC: Ressarcimento Originado de PADO

    Interessado: CLARO S.A.

    Relator: Substituto Nilo Pasquali

    Recurso interposto contra a decisão da Superintendência de Controle de Obrigações consubstanciada no Despacho Decisório nº 50/2026/CODI/SCO, de 30 de janeiro de 2026, que declarou a existência de débito a ser revertido ao Fundo de Defesa de Direitos Difusos - FDD.  

  21. Conselheiro Substituto Nilo Pasquali

    Recurso Administrativo

    PAF Contencioso: Fust

    Interessado: ELETRONET S.A.

    Relator: Substituto Nilo Pasquali

    Recurso interposto contra a decisão da Superintendência de Controle de Obrigações consubstanciada no Despacho Decisório nº 279/2025/COUN/SCO, de 16 de abril de 2025, que reconheceu a procedência dos lançamentos dos créditos tributários referentes à contribuição para o Fundo de Universalização dos Serviços de Telecomunicações - Fust, no exercício de 2013.   PROCESSOS PAUTADOS EM SEDE DE VISTA  

  22. Conselheiro Alexandre Reis Siqueira Freire

    Anulação de Ato Administrativo

    Outorga: Autorização de Uso de Radiofrequência - Prorrogação

    Interessado: MCI TV DO BRASIL LTDA.

    Relator: Alexandre Reis Siqueira Freire

    Pedido de anulação de ato administrativo, interposto pela MCI TV do Brasil Ltda., contra a decisão da Superintendência de Outorga e Recursos à Prestação consubstanciada no Ato nº 6.756, de 4 de setembro de 2018, que estabeleceu o Preço Público pelo Direito de Uso da Radiofrequência - PPDUR, referente à Autorização do Serviço de Televisão por Assinatura - TVA, adaptada para o Serviço de Acesso Condicionado - SeAC.  

  23. Conselheiro Alexandre Reis Siqueira Freire

    Anulação de Ato Administrativo

    Outorga: Autorização de Uso de Radiofrequência - Prorrogação

    Interessado: MCI TELEVISÃO S.A.

    Relator: Alexandre Reis Siqueira Freire

    Pedido de anulação de ato administrativo, interposto pela MCI Televisão S.A., contra a decisão da Superintendência de Outorga e Recursos à Prestação consubstanciada no Ato nº 6.751, de 4 de setembro de 2018, que estabeleceu o Preço Público pela prorrogação do prazo do Direito de Uso de Radiofrequências associadas à autorização para explorar o Serviço de Acesso Condicionado - SeAC, decorrente da adaptação de outorga do Serviço Especial de Televisão por Assinatura - TVA.  

  24. Conselheiro Alexandre Reis Siqueira Freire

    Pedido de Reconsideração

    Regulamentação: Proposição de Ato Normativo

    Interessado: TELCOMP - ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DAS PRESTADORAS DE SERVIÇOS DE TELECOMUNICAÇÕES COMPETITIVAS, ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DOS OPERADORES DE TELECOMUNICAÇÕES E PROVEDORES DE INTERNET - ABRAMULTI, ASSOCIAÇÃO CATARINENSE DOS PROVEDORES DE INTERNET - APRONET, ASSOCIAÇÃO DOS PROVEDORES DE SERVIÇOS E INFORMAÇÕES DA INTERNET - INTERNETSUL, ASSOCIAÇÃO NACIONAL DAS EMPRESAS DE SOLUÇÕES DE INTERNET E TELECOMUNICAÇÕES - REDETELESUL, ASSOCIAÇÃO NEO e ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE PROVEDORES DE INTERNET E TELECOMUNICAÇÕES - ABRINT

    Relator: Alexandre Reis Siqueira Freire

    Pedidos de Reconsideração em face da decisão do Conselho Diretor consubstanciada no Acórdão nº 247, de 1º de setembro de 2025, que aprovou a revisão do Plano Geral de Metas de Competição - PGMC, nos termos da Resolução nº 783, de 3 de setembro de 2025.  

  25. Conselheiro Alexandre Reis Siqueira Freire

    Consulta Pública

    Regulamentação: Proposição de Edital de Licitação

    Relator: Alexandre Reis Siqueira Freire

    Proposta de Edital de Licitação para autorização de uso de radiofrequências nas faixas de 850 MHz, 2,3 GHz, 2,5 GHz e 3,5 GHz, objeto do item 6 da Agenda Regulatória para o biênio 2025-2026.  

  26. Conselheiro Alexandre Reis Siqueira Freire

    Recurso Administrativo

    PAF Contencioso: Fust

    Interessado: TV ALPHAVILLE SISTEMA DE TELEVISÃO POR ASSINATURA LTDA.

    Relator: Alexandre Reis Siqueira Freire

    Recurso interposto contra a decisão da Superintendência de Controle de Obrigações consubstanciada no Despacho Decisório nº 456/2025/COUN/SCO, de 4 de junho de 2025, que reconheceu a procedência dos lançamentos dos créditos tributários referentes à contribuição para o Fundo de Universalização dos Serviços de Telecomunicações - Fust, no exercício de 2010.  

  27. Conselheiro Alexandre Reis Siqueira Freire

    Recurso Administrativo

    PAF Contencioso: Fust

    Interessado: DESKTOP INTERNET LTDA.

    Relator: Alexandre Reis Siqueira Freire

    Recurso interposto contra a decisão da Superintendência de Controle de Obrigações consubstanciada no Despacho Decisório nº 545/2025/CODI/SCO, de 1º de setembro de 2025, que reconheceu a procedência dos lançamentos dos créditos tributários referentes à contribuição para o Fundo de Universalização dos Serviços de Telecomunicações - Fust, no exercício de 2016.  

  28. Conselheiro Edson Holanda

    Recurso Administrativo

    PADO: Compromisso de Abrangência

    Interessado: WINITY II TELECOM LTDA.

    Relator: Edson Holanda

    Recurso interposto contra a decisão da Superintendência de Controle de Obrigações consubstanciada no Despacho Decisório nº 23/2025/COUN/SCO, de 17 de fevereiro de 2025, que aplicou sanção por descumprimento do item 10.1 do Anexo IV do Edital de Licitação nº 1/2021-SOR/SPR/CD-ANATEL.  

  29. Conselheiro Edson Holanda

    Deliberações Diversas

    Demanda Externa: Prestadores e representantes de prestadores de serviços de telecomunicações

    Interessado: TELEFÔNICA BRASIL S.A. e TIM S.A.

    Relator: Edson Holanda

    Análise de aditivos ao contrato de compartilhamento de infraestrutura de acesso a radiofrequências - RAN Sharing, firmado entre Telefônica Brasil S.A. e Tim S.A.  

  30. Conselheiro Edson Holanda

    Recurso Administrativo

    Fiscalização Regulatória: Fiscalização e Controle

    Interessado: V.TAL - REDE NEUTRA DE TELECOMUNICAÇÕES S.A.

    Relator: Edson Holanda

    Recurso interposto contra a decisão consubstanciada no Despacho Decisório nº 13/2024/SUE, de 23 de dezembro de 2024, que aprovou o Manual de Acompanhamento e Fiscalização de Compromissos assumidos no âmbito do Termo de Autocomposição para Adaptação dos Contratos de Concessão do STFC para o Regime de Autorização. Documento assinado eletronicamente por Carlos Manuel Baigorri , Presidente , em 30/04/2026, às 15:34, conforme horário oficial de Brasília, com fundamento no art. 23, inciso II, da Portaria nº 912/2017 da Anatel. A autenticidade deste documento pode ser conferida em https://www.anatel.gov.br/autenticidade , informando o código verificador 15568948 e o código CRC 0AB31411 . Referência: Processo nº 53500.035349/2026-35 SEI nº 15568948

Transcrição completa

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