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931ª Reunião Ordinária da ANATEL

18 de abril de 2024

Resumo da reunião

Resumo Executivo

A 931ª Reunião Ordinária do Conselho Diretor da Anatel, realizada em 25 de abril de 2024, foi marcada pela posse da nova conselheira substituta, Cristiana Camarate, a primeira mulher a integrar o colegiado em quase 14 anos, e pelo agradecimento ao conselheiro substituto cessante, Rafael Garcia. A sessão iniciou-se com a celebração do reconhecimento internacional de dois projetos da Agência, finalistas do prêmio WSIS 2024 da União Internacional de Telecomunicações (UIT): o projeto piloto de conectividade em escolas públicas e o plano de ação de combate à pirataria de decodificadores de TV clandestinos. Também foi destacada a recente celebração de um termo de autocomposição com a prestadora Oi, com a participação do Tribunal de Contas da União (TCU), visando uma solução…

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Veja como cada item da pauta foi decidido, com observações, ressalvas e fundamentos extraídos da transcrição oficial da ANATEL.

Resumo gerado automaticamente a partir da transcrição da transmissão e da pauta oficial. Em caso de divergência, prevalece o conteúdo oficial publicado pela ANATEL.

Transmissão

Pauta da reunião

34 itens • versão 6
  1. Conselheiro Vicente Bandeira De Aquino Neto

    Recurso Administrativo

    PADO: Compromisso de Abrangência

    Interessado: CLARO NXT TELECOMUNICAÇÕES S.A.

    Relator: Vicente Bandeira De Aquino Neto

    Recurso interposto contra a decisão da Superintendência de Controle de Obrigações consubstanciada no Despacho Decisório nº 268/2022/COUN/SCO, de 1º de junho de 2022, que aplicou sanção por descumprimento de obrigações contidas nos compromissos de abrangência associados ao Anexo II-B do Edital de Licitação nº 002/2010/PVCP/SPV-Anatel.  

  2. Conselheiro Vicente Bandeira De Aquino Neto

    Anulação de Ato Normativo

    Regulamentação: Projetos Especiais

    Interessado: ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE INTERNET - ABRANET

    Relator: Vicente Bandeira De Aquino Neto

    Pedido de anulação de ato normativo apresentado pela Associação Brasileira de Internet - ABRANET em face da Portaria nº 785, de 8 de junho de 2017, do Conselho Diretor da Anatel, que aprovou o Plano de Ação para controlar o uso clandestino e irregular de reforçadores de sinais do Serviço Móvel Pessoal - SMP.  

  3. Conselheiro Vicente Bandeira De Aquino Neto

    Procedimento Normativo

    Regulamentação: Proposição de Ato Normativo

    Relator: Vicente Bandeira De Aquino Neto

    Proposta de Resolução Interna que define o rol de infrações de simples apuração e suas respectivas sanções, em atendimento ao art. 6º da Resolução nº 746, de 22 de junho de 2021, que aprovou o Regulamento de Fiscalização Regulatória.  

  4. Conselheiro Vicente Bandeira De Aquino Neto

    Recurso Administrativo

    Gestão de Projetos: Planejamento e Execução

    Interessado: CONCESSIONÁRIAS DO SERVIÇO TELEFÔNICO FIXO COMUTADO (STFC) e PRESTADORAS DO SERVIÇO TELEFÔNICO FIXO COMUTADO (STFC)

    Relator: Vicente Bandeira De Aquino Neto

    Recursos interpostos contra a decisão da Superintendência de Controle de Obrigações consubstanciada no Despacho Decisório nº 269/2021/COUN/SCO, de 31 de agosto de 2021, que aprovou o Manual Operacional do Regulamento de Continuidade da Prestação do Serviço Telefônico Fixo Comutado Destinado ao Uso do Público em Geral em Regime Público.  

  5. Conselheiro Vicente Bandeira De Aquino Neto

    Recurso Administrativo

    PAF: Fust

    Interessado: AUTOTRAC COMÉRCIO E TELECOMUNICAÇÕES S.A.

    Relator: Vicente Bandeira De Aquino Neto

    Recurso interposto contra a decisão da Superintendência de Administração e Finanças consubstanciada no Despacho Decisório nº 64/2016/SEI/AFFO6/AFFO/SAF, de 24 de julho de 2017, que reconheceu a procedência dos lançamentos referentes à contribuição para o Fundo de Universalização dos Serviços de Telecomunicações - Fust, nos exercícios de 2007, 2008 e 2009, relativo aos Processos Administrativos Fiscais (PAF) nº 53500.022021/2010-91, nº 53500.021687/2010-22 e nº 53500.028866/2011-71.  

  6. Conselheiro Vicente Bandeira De Aquino Neto

    Recurso de Ofício

    PAF: Fust

    Interessado: MEIRELLES ROCHA TELECOMUNICAÇÕES LTDA.

    Relator: Vicente Bandeira De Aquino Neto

    Recurso de Ofício interposto contra a decisão da Superintendência de Administração e Finanças consubstanciada no Despacho Decisório nº 443/2019/AFFO6/AFFO/SAF, de 19 de setembro de 2019, que reconheceu a improcedência dos lançamentos dos créditos tributários referentes à contribuição para o Fundo de Universalização dos Serviços de Telecomunicações - Fust, no exercício de 2009.  

  7. Conselheiro Vicente Bandeira De Aquino Neto

    Recurso Administrativo

    PAF: Fust

    Interessado: COMPANHIA DE PROCESSAMENTO DE DADOS DO MUNICÍPIO DE PORTO ALEGRE - PROCEMPA

    Relator: Vicente Bandeira De Aquino Neto

    Recurso Administrativo e Recurso de Ofício interposto contra a decisão da Superintendência de Administração e Finanças consubstanciada no Despacho nº 5.238/2013/AFFO/SAF, de 29 de outubro de 2013, que reconheceu a procedência dos lançamentos dos créditos tributários referentes à contribuição para o Fundo de Universalização dos Serviços de Telecomunicações - Fust, nos exercícios de 2003 e 2004.  

  8. Conselheiro Vicente Bandeira De Aquino Neto

    Recurso Administrativo

    PAF: Fust

    Interessado: DATORA TELECOMUNICAÇÕES LTDA.

    Relator: Vicente Bandeira De Aquino Neto

    Recurso interposto contra a decisão da Superintendência de Administração e Finanças consubstanciada no Despacho Decisório nº 212/2018/SEI/AFFO6/AFFO/SAF, de 28 de maio de 2019, que reconheceu a procedência dos lançamentos referentes à contribuição para o Fundo de Universalização dos Serviços de Telecomunicações - Fust, no exercício de 2013.  

  9. Conselheiro Vicente Bandeira De Aquino Neto

    Procedimento para Apuração de Descumprimento de Obrigações

    PADO: Operação Fora do Prazo

    Interessado: MD BRASIL TELECOMUNICAÇÕES LTDA.

    Relator: Vicente Bandeira De Aquino Neto

    Pado instaurado em razão de indícios de não entrada em operação do sistema de telecomunicações no prazo fixado no ato de outorga, o que caracteriza infração ao item 4.5 do ANEXO II-B (Faixa de radiofrequências de 2.500 MHz - Lote C) do Edital de Licitação nº 2/2015-SOR/SPR/CD-ANATEL e ao art. 45 do Regulamento de Uso do Espectro de Radiofrequências - RUER.  

  10. Conselheiro Vicente Bandeira De Aquino Neto

    Procedimento para Apuração de Descumprimento de Obrigações

    PADO: Operação Fora do Prazo

    Interessado: ATUA NET PROVEDOR DE INTERNET LTDA.

    Relator: Vicente Bandeira De Aquino Neto

    Pado instaurado em razão de indícios de não entrada em operação do sistema de telecomunicações no prazo fixado no ato de outorga, o que caracteriza infração ao item 4.5 do ANEXO II-B (Faixa de radiofrequências de 2.500 MHz - Lote C) do Edital de Licitação nº 2/2015-SOR/SPR/CD-ANATEL.  

  11. Conselheiro Artur Coimbra De Oliveira

    Recurso de Ofício

    PAF: Revisão de Ofício

    Interessado: SEKRON INDÚSTRIA E COMÉRCIO LTDA.

    Relator: Artur Coimbra De Oliveira

    Recurso de Ofício interposto contra a decisão da Superintendência de Administração e Finanças consubstanciada no Despacho Decisório nº 745/2023/AFFO6/AFFO/SAF, de 18 de setembro de 2023, que reviu, de ofício, os lançamentos referentes à contribuição para o Fundo de Universalização dos Serviços de Telecomunicações - Fust, nos exercícios de 2007, 2008 e 2009, relativo aos créditos constituídos no Processo Administrativo Fiscal (PAF) nº 53500.026982/2012-37.  

  12. Conselheiro Artur Coimbra De Oliveira

    Pedido de Reconsideração

    Procedimento Administrativo: Numeração

    Interessado: FEDERAÇÃO NACIONAL DE INSTALAÇÃO E MANUTENÇÃO DE INFRAESTRUTURA DE REDES DE TELECOMUNICAÇÕES E DE INFORMÁTICA e SINDICATO DAS EMPRESAS PRESTADORAS DE SERVIÇOS DE TELEMARKETING, TELEATENDIMENTO E TELESSERVIÇOS DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO - SINTERJ

    Relator: Artur Coimbra De Oliveira

    Pedido de Reconsideração em face da decisão do Conselho Diretor consubstanciada no Acórdão nº 357/2022, de 4 de novembro de 2022, que aprovou o Ato nº 15.314/2022, publicado no Diário Oficial da União de 7 de novembro de 2022, para destinar, em reserva técnica, a série "304" para o Código Não Geográfico.  

  13. Conselheiro Artur Coimbra De Oliveira

    Recurso Administrativo

    PADO: Universalização

    Interessado: CLARO S.A.

    Relator: Artur Coimbra De Oliveira

    Recurso interposto contra a decisão da Superintendência de Controle de Obrigações consubstanciada no Despacho Decisório nº 257/2022/COUN/SCO, de 25 de maio de 2022, que aplicou sanção por descumprimento de dispositivos do Plano Geral de Metas para a Universalização do STFC - PGMU e do Regulamento de Obrigações de Universalização - ROU.  

  14. Conselheiro Artur Coimbra De Oliveira

    Recurso Administrativo

    PADO: Direitos do Consumidor - STFC

    Interessado: CLARO S.A.

    Relator: Artur Coimbra De Oliveira

    Recurso interposto contra a decisão da Superintendência de Controle de Obrigações consubstanciada no Despacho Decisório nº 243/2019/CODI/SCO, de 30 de setembro de 2019, que aplicou sanção por descumprimento de dispositivos do Regulamento Geral de Direitos do Consumidor de Serviços de Telecomunicações - RGC, aprovado pela Resolução nº 632, de 7 de março de 2014.  

  15. Conselheiro Artur Coimbra De Oliveira

    Recurso Administrativo

    PADO: Gestão da Qualidade

    Interessado: ALGAR TELECOM S.A.

    Relator: Artur Coimbra De Oliveira

    Recurso interposto contra a decisão da Superintendência de Controle de Obrigações consubstanciada no Despacho Decisório nº 37/2021/COQL/SCO, de 16 de agosto de 2021, que aplicou sanção por descumprimento de dispositivos do Regulamento de Gestão da Qualidade do Serviço de Comunicação Multimídia (RGQ-SCM), do Regulamento de Gestão da Qualidade da Prestação do Serviço Telefônico Fixo Comutado (RGQ-STFC), do Plano Geral de Metas de Qualidade para o Serviço de TV por Assinatura (PGMQ-TV por assinatura), do Regulamento de Gestão da Qualidade do Serviço Móvel Pessoal (RGQ-SMP), e descumprimentos de determinações exaradas no Despacho Cautelar nº 1.056/2014-COQL/SCO, de 28 de fevereiro de 2014.  

  16. Conselheiro Artur Coimbra De Oliveira

    Direito de Exploração de Satélite

    Direito de Exploração de Satélite: Satélite Estrangeiro

    Interessado: ECHOSTAR DO BRASIL PARTICIPAÇÕES LTDA.

    Relator: Artur Coimbra De Oliveira

    Solicitação de Direito de Exploração, no Brasil, do sistema de satélites não geoestacionários Echostar Global, em faixas de radiofrequências contidas na denominada Banda S.  

  17. Conselheiro Artur Coimbra De Oliveira

    Consulta Pública

    Regulamentação: Análise de Impacto Regulatório

    Relator: Artur Coimbra De Oliveira

    Proposta de reavaliação do Regulamento de Separação e Alocação de Contas e reavaliação da Norma para fixação dos valores máximos das tarifas de uso de rede fixa do Serviço Telefônico Fixo Comutado (STFC), dos valores de referência de uso de rede móvel do Serviço Móvel Pessoal (SMP) e de Exploração Industrial de Linha Dedicada (EILD), com base em Modelos de Custos.  

  18. Conselheiro Artur Coimbra De Oliveira

    Anulação de Ato Normativo

    Demanda Externa: Prestadores e representantes de prestadores de serviços de telecomunicações

    Interessado: SKY SERVIÇOS DE BANDA LARGA LTDA.

    Relator: Artur Coimbra De Oliveira

    Pedido de anulação de ato normativo pleiteado pela Sky Serviços de Banda Larga Ltda., que visa obter a suspensão cautelar de seu enquadramento como não Prestadora de Pequeno Porte (PPP), até que concluído o processo de revisão normativa do Plano Geral de Metas de Competição - PGMC (Processo SEI nº 53500.055615/2020-51).  

  19. Conselheiro Artur Coimbra De Oliveira

    Recurso Administrativo

    PADO: Operação Fora do Prazo

    Interessado: CATAGUASES NET LTDA.

    Relator: Artur Coimbra De Oliveira

    Recurso interposto contra a decisão da Superintendência de Controle de Obrigações consubstanciada no Despacho Decisório nº 32/2023/COGE/SCO, de 26 de maio de 2023, que aplicou sanção por descumprimento de dispositivos do Regulamento do Serviço de Acesso Condicionado - SeAC, do Regulamento do Serviço Telefônico Fixo Comutado - RSTFC e do Regulamento de Uso do Espectro de Radiofrequências - RUER.  

  20. Conselheiro Artur Coimbra De Oliveira

    Outorga de Serviço/Radiofrequência

    Outorga: Autorização de Uso de Radiofrequência - Prorrogação

    Interessado: RAIMUNDO ANSELMO MORORÓ E CIA. LTDA.

    Relator: Artur Coimbra De Oliveira

    Requerimento para adaptação da outorga do Serviço de Especial de Televisão por Assinatura - TVA para autorização para exploração do Serviço de Acesso Condicionado SeAC e prorrogação da autorização do direito de uso de radiofrequências.  

  21. Conselheiro Alexandre Reis Siqueira Freire

    Deliberações Diversas

    Regulamentação: Conselhos e Comitês

    Relator: Alexandre Reis Siqueira Freire

    Seleção de representantes de entidades de classe de prestadoras de pequeno porte para preenchimento de vagas no Comitê de Prestadoras de Pequeno Porte (CPPP).  

  22. Conselheiro Alexandre Reis Siqueira Freire

    Procedimento para Apuração de Descumprimento de Obrigações

    PADO: Operação Fora do Prazo

    Interessado: WISP ICONECTA SERVIÇOS DE REDE LTDA.

    Relator: Alexandre Reis Siqueira Freire

    Pado instaurado em razão de indícios de não entrada em operação do sistema de telecomunicações no prazo fixado no ato de outorga, o que caracteriza infração ao item 4.5 do ANEXO II-B (Faixa de radiofrequências de 2.500 MHz - Lote C) do Edital de Licitação nº 2/2015-SOR/SPR/CD-ANATEL.  

  23. Conselheiro Alexandre Reis Siqueira Freire

    Procedimento Normativo

    Regulamentação: Proposição de Ato Normativo

    Relator: Alexandre Reis Siqueira Freire

    Proposta de simplificação da regulamentação dos serviços de telecomunicações, objeto do item nº 2 da Agenda Regulatória para o biênio 2023-2024, aprovada pela Resolução Interna nº 182, de 30 de dezembro de 2022.  

  24. Conselheiro Alexandre Reis Siqueira Freire

    Recurso Administrativo

    PADO: Irregularidade Técnica e Certificação

    Interessado: ASSOCIAÇÃO DE AMIGOS E COLABORADORES DO PARQUE

    Relator: Alexandre Reis Siqueira Freire

    Recurso interposto contra a decisão da Superintendência de Controle de Obrigações consubstanciada no Despacho Decisório nº 143/2023/CODI/SCO, de 28 de julho de 2023, que manteve sanção por irregularidade técnica e uso de equipamento não homologado pela Anatel, na execução do Serviço de Radiodifusão Comunitária (Radcom).  

  25. Conselheiro Substituto Raphael Garcia De Souza

    Recurso Administrativo

    PAF: Fust

    Interessado: MAIARA FERREIRA CUNHA

    Relator: Substituto Raphael Garcia De Souza

    Recurso interposto contra a decisão da Superintendência de Administração e Finanças consubstanciada no Despacho Decisório nº 695/2022/AFFO6/AFFO/SAF, de 19 de janeiro de 2023, que reconheceu a procedência dos lançamentos dos créditos tributários referentes à contribuição para o Fundo de Universalização dos Serviços de Telecomunicações - Fust, no exercício de 2011.  

  26. Conselheiro Substituto Raphael Garcia De Souza

    Procedimento para Apuração de Descumprimento de Obrigações

    PADO: Operação Fora do Prazo

    Interessado: GEEKNET PROVEDOR DE INTERNET LTDA.

    Relator: Substituto Raphael Garcia De Souza

    Pado instaurado em razão de indícios de não entrada em operação do sistema de telecomunicações no prazo fixado no ato de outorga, o que caracteriza infração ao item 4.5 do ANEXO II-B (Faixa de radiofrequências de 2.500 MHz - Lote C) do Edital de Licitação nº 2/2015-SOR/SPR/CD-ANATEL.  

  27. Conselheiro Substituto Raphael Garcia De Souza

    Recurso Administrativo

    PADO: Direitos do Consumidor - STFC

    Interessado: TELEFÔNICA BRASIL S.A.

    Relator: Substituto Raphael Garcia De Souza

    Recurso interposto contra a decisão da Superintendência de Controle de Obrigações consubstanciada no Despacho Decisório nº 30/2020/CODI/SCO, de 4 de março de 2020, que aplicou sanção por descumprimento de dispositivos do Regulamento Geral de Direitos do Consumidor de Serviços de Telecomunicações - RGC, aprovado pela Resolução nº 632, de 7 de março de 2014.  

  28. Conselheiro Substituto Raphael Garcia De Souza

    Procedimento para Apuração de Descumprimento de Obrigações

    PADO: Operação Fora do Prazo

    Interessado: ONE TELECOM TELECOMUNICAÇÕES LTDA.

    Relator: Substituto Raphael Garcia De Souza

    Pado instaurado em razão de indícios de não entrada em operação do sistema de telecomunicações no prazo fixado no ato de outorga, o que caracteriza infração ao item 4.5 do ANEXO II-B (Faixa de radiofrequências de 2.500 MHz - Lote C) do Edital de Licitação nº 2/2015-SOR/SPR/CD-ANATEL.  

  29. Conselheiro Substituto Raphael Garcia De Souza

    Deliberações Diversas

    Tarifas e Preços: Revisão de Tarifa

    Interessado: JONAVA RJ INFRAESTRUTURA E REDES DE TELECOMUNICAÇÕES S.A. e CLARO S.A.

    Relator: Substituto Raphael Garcia De Souza

    Proposta de transferência integral dos ganhos econômicos aos usuários da Concessionária Claro S.A., decorrente da incorporação da Jonava RJ Infraestrutura e Redes de Telecomunicações S.A., tendo por base o disposto nos arts. 86 e 108, § 3º, da Lei nº 9.472, de 16 de julho de 1997 - Lei Geral de Telecomunicações (LGT).  

  30. Conselheiro Substituto Raphael Garcia De Souza

    Pedido de Reconsideração

    Outorga: Autorização de Uso de Radiofrequência

    Interessado: CLOUD2U INDÚSTRIA E COMÉRCIO DE EQUIPAMENTOS ELETROELETRÔNICOS LTDA., UNIFIQUE TELECOMUNICAÇÕES S.A., BRISANET SERVIÇOS DE TELECOMUNICAÇÕES S.A. e DATORA MOBILE TELECOMUNICAÇÕES S.A.

    Relator: Substituto Raphael Garcia De Souza

    Pedido de Reconsideração em face da decisão do Conselho Diretor consubstanciada no Acórdão nº 39, de 21 de fevereiro de 2024, que extinguiu, por renúncia, as Autorizações para explorar Serviços de Telecomunicações de Interesse Coletivo e de Interesse Restrito e o Serviço Móvel Pessoal (SMP), das Autorizações de Direito de Uso de Radiofrequências associadas às Autorizações do SMP e da Autorização de Direito de Uso de Radiofrequências associadas ao Serviço de Comunicação Multimídia (SCM).   PROCESSOS PAUTADOS EM SEDE DE VISTA  

  31. Conselheiro Vicente Bandeira De Aquino Neto

    Anuência Prévia

    Demanda Externa: Outorgadas de Serviços de Telecomunicações

    Interessado: TELEFÔNICA BRASIL S.A., TIM S.A. e COZANI RJ INFRAESTRUTURA E REDES DE TELECOMUNICAÇÕES S.A.

    Relator: Vicente Bandeira De Aquino Neto

    Análise do aditivo ao Contrato de Exploração Industrial do tipo RAN Sharing apresentado por TIM S.A., TELEFÔNICA BRASIL S.A. e a Sociedade de Propósito Específico COZANI RJ INFRAESTRUTURA E REDES DE TELECOMUNICAÇÕES S.A. ("SPE TIM").  

  32. Conselheiro Artur Coimbra De Oliveira

    Recurso Administrativo

    PAC: Ônus - Serviço Móvel Pessoal

    Interessado: CLARO S.A.

    Relator: Artur Coimbra De Oliveira

    Recurso interposto contra a decisão da Superintendência de Controle de Obrigações consubstanciada no Despacho Decisório nº 229/2022/COGE/SCO, de 14 de outubro de 2022, que trata do recolhimento de ônus contratual devido em razão da prorrogação do direito de uso de radiofrequência associada à Autorização para prestação do Serviço Móvel Pessoal - SMP, referente ao biênio 2015/2016, com vencimento em 30 de abril de 2016.  

  33. Conselheiro Artur Coimbra De Oliveira

    Recurso Administrativo

    Resolução de Conflitos: Reclamação Administrativa

    Interessado: ZENVIA MOBILE SERVIÇOS DIGITAIS S.A. e ALGAR TELECOM S.A.

    Relator: Artur Coimbra De Oliveira

    Recursos interpostos contra a decisão da Superintendência de Competição consubstanciada no Despacho Decisório nº 217/2022/CPRP/SCP, de 21 de dezembro de 2022, nos autos de Reclamação Administrativa, por supostas irregularidades relativas a tráfego de mensagens através do canal de comunicação SMS A2P.  

  34. Conselheiro Artur Coimbra De Oliveira

    Anulação de Ato Normativo

    Regulamentação: Proposição de Ato Normativo

    Interessado: TIM S.A., OI S.A., TELEFÔNICA BRASIL S.A. e CLARO S.A.

    Relator: Artur Coimbra De Oliveira

    Pedidos de Anulação de Ato Normativo em face da decisão do Conselho Diretor consubstanciada no Acórdão nº 300, de 6 de novembro de 2023, que aprovou o novo Regulamento Geral de Direitos do Consumidor de Serviços de Telecomunicações - RGC, aprovado pela Resolução nº 765, de 6 de novembro de 2023. Documento assinado eletronicamente por Carlos Manuel Baigorri , Presidente , em 18/04/2024, às 18:09, conforme horário oficial de Brasília, com fundamento no art. 23, inciso II, da Portaria nº 912/2017 da Anatel. A autenticidade deste documento pode ser conferida em https://www.anatel.gov.br/autenticidade , informando o código verificador 11848289 e o código CRC BA36B4B8 . Referência: Processo nº 53500.033796/2024-98 SEI nº 11848289

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