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918ª Reunião Ordinária da ANATEL

08 de dezembro de 2022

Resumo da reunião

Resumo Executivo

A 918ª Reunião Ordinária do Conselho Diretor da Anatel, realizada em 8 de dezembro de 2022, foi marcada pela posse e calorosa recepção ao novo Conselheiro, Alexandre Freire, que participou de sua primeira sessão. Após as manifestações de boas-vindas dos demais conselheiros e da Procuradoria, o colegiado aprovou a ata da reunião anterior e deliberou sobre uma extensa pauta, aprovando por unanimidade um total de 20 itens que não receberam destaque para debate, abrangendo temas como processos de apuração de descumprimento de obrigações (PADO), outorgas e processos de acompanhamento de compromissos (PAC).

As discussões centraram-se em três matérias complexas. A primeira, referente aos itens 30 e 31, tratou de pedidos de prorrogação de outorgas de radiofrequência para o…

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Veja como cada item da pauta foi decidido, com observações, ressalvas e fundamentos extraídos da transcrição oficial da ANATEL.

Resumo gerado automaticamente a partir da transcrição da transmissão e da pauta oficial. Em caso de divergência, prevalece o conteúdo oficial publicado pela ANATEL.

Transmissão

Pauta da reunião

32 itens • versão 6
  1. Conselheiro Moisés Queiroz Moreira

    Recurso Administrativo

    PAF: Fust

    Interessado: INTERTRADE BRASIL, TELECOMUNICAÇÕES, MULTIMÍDIA E REPRESENTAÇÕES LTDA.

    Relator: Moisés Queiroz Moreira

    Recurso interposto contra a decisão da Superintendência de Administração e Finanças consubstanciada no Despacho Decisório nº 19/2021/AFFO6/AFFO/SAF, de 17 de agosto de 2021, que reconheceu a procedência dos lançamentos referentes à contribuição para o Fundo de Universalização dos Serviços de Telecomunicações - Fust, relativo ao exercício de 2010.  

  2. Conselheiro Moisés Queiroz Moreira

    Recurso Administrativo

    Espectro: Requisitos Técnicos para Uso de Espectro de Radiofrequências

    Interessado: TIM S.A.

    Relator: Moisés Queiroz Moreira

    Recurso interposto contra a decisão da Superintendência de Outorga e Recursos à Prestação consubstanciada no Ato nº 8.991, de 27 de junho de 2022, que aprovou os requisitos técnicos e operacionais para uso da faixa de 3.700 MHz a 3.800 MHz por estações de serviços terrestres de baixa potência.  

  3. Conselheiro Moisés Queiroz Moreira

    Recurso Administrativo

    Espectro: Requisitos Técnicos para Uso de Espectro de Radiofrequências

    Interessado: TIM S.A.

    Relator: Moisés Queiroz Moreira

    Recurso interposto contra a decisão da Superintendência de Outorga e Recursos à Prestação consubstanciada no Ato nº 8.995, de 27 de junho de 2022, que aprovou os requisitos técnicos e operacionais de condições de uso da subfaixa 27,5 GHz a 27,9 GHz por estações no Serviço Limitado Privado - SLP, no Serviço de Comunicação Multimídia - SCM, no Serviço Móvel Pessoal - SMP e no Serviço Telefônico Fixo Comutado - STFC.  

  4. Conselheiro Moisés Queiroz Moreira

    Recurso Administrativo

    PADO: Direitos do Consumidor - STFC

    Interessado: CLARO S.A.

    Relator: Moisés Queiroz Moreira

    Recurso interposto contra a decisão da Superintendência de Controle de Obrigações consubstanciada no Despacho Decisório nº 149/2018/SEI/CODI/SCO, de 10 de abril de 2018, que aplicou sanção por descumprimento de dispositivos do Regulamento sobre Fornecimento da Relação de Assinantes pelas Prestadoras do Serviço Telefônico Fixo Comutado na Modalidade de Serviço Local, aprovado pela Resolução nº 345, de 18 de julho de 2003.  

  5. Conselheiro Moisés Queiroz Moreira

    Cumprimento de Determinação do Conselho Diretor

    Direito de Exploração de Satélite: Satélite Estrangeiro

    Interessado: ORBCOMM COMUNICAÇÕES VIA SATÉLITE LTDA.

    Relator: Moisés Queiroz Moreira

    Adequação do direito de exploração do sistema Orbcomm, em conformidade com as condições de uso autorizadas no país de origem, em atendimento à determinação do Conselho Diretor da Anatel consubstanciada no Despacho Ordinatório de 28 de janeiro de 2022.  

  6. Conselheiro Moisés Queiroz Moreira

    Procedimento para Apuração de Descumprimento de Obrigações

    PADO: Operação Fora do Prazo

    Interessado: NEOREDE TELECOMUNICAÇÃO LTDA.

    Relator: Moisés Queiroz Moreira

    Pado instaurado em razão de indícios de não entrada em operação do sistema de telecomunicações no prazo fixado no ato de outorga, caracterizando infração ao item 4.5 do Anexo II-B (Faixa de radiofrequências de 2.500 MHz - Lote C) do Edital de Licitação nº 2/2015-SOR/SPR/CD-ANATEL, combinado com o art. 45 do Regulamento de Uso do Espectro de Radiofrequências - RUE.  

  7. Conselheiro Vicente Bandeira De Aquino Neto

    Recurso Administrativo

    PADO: Compromisso de Abrangência

    Interessado: ALGAR CELULAR S.A.

    Relator: Vicente Bandeira De Aquino Neto

    Recurso interposto contra a decisão da Superintendência de Controle de Obrigações consubstanciada no Despacho Decisório nº 247/2020/COUN/SCO, de 3 de setembro de 2020, que aplicou sanção por descumprimento aos compromissos de abrangência estabelecidos no Anexo II-B do Edital nº 002/2010/PVCP/SPV-Anatel.  

  8. Conselheiro Vicente Bandeira De Aquino Neto

    Recurso Administrativo

    PADO: Direitos do Consumidor - SMP

    Interessado: CLARO S.A.

    Relator: Vicente Bandeira De Aquino Neto

    Recurso interposto contra a decisão da Superintendência de Controle de Obrigações consubstanciada no Despacho Decisório nº 61/2018/SEI/CODI/SCO, de 27 de fevereiro de 2018, que aplicou sanção por descumprimento de dispositivo do Regulamento do Serviço Móvel Pessoal - RSMP e da Lei nº 8.078, de 11 de setembro de 1990 (Código de Defesa do Consumidor).  

  9. Conselheiro Vicente Bandeira De Aquino Neto

    Recurso Administrativo

    PADO: Bens Reversíveis

    Interessado: SERCOMTEL S.A. TELECOMUNICAÇÕES

    Relator: Vicente Bandeira De Aquino Neto

    Recurso interposto contra a decisão da Superintendência de Controle de Obrigações consubstanciada no Despacho Decisório nº 76/2021/COUN/SCO, de 31 de março de 2021, que aplicou sanção por descumprimento de dispositivos do Regulamento de Controle de Bens Reversíveis - RCBR, aprovado pela Resolução nº 447, de 19 de outubro de 2006.  

  10. Conselheiro Vicente Bandeira De Aquino Neto

    Recurso Administrativo

    PADO: Universalização

    Interessado: SERCOMTEL S.A. TELECOMUNICAÇÕES

    Relator: Vicente Bandeira De Aquino Neto

    Recurso interposto contra a decisão da Superintendência de Controle de Obrigações consubstanciada no Despacho Decisório nº 202/2019/COUN/SCO, de 1º de outubro de 2019, que aplicou sanção por descumprimento de dispositivos do Plano Geral de Metas para a Universalização do STFC - PGMU.  

  11. Conselheiro Vicente Bandeira De Aquino Neto

    Outorga de Serviço/Radiofrequência

    Outorga: Autorização de Uso de Radiofrequência

    Interessado: TELEFÔNICA BRASIL S.A.

    Relator: Vicente Bandeira De Aquino Neto

    Extinção, por renúncia, da Autorização de Uso de Radiofrequências nas subfaixas de 451 MHz a 458 MHz e 461 MHz a 468 MHz, outorgada por meio do Ato nº 5.908, de 11 de outubro de 2012, e do Termo de Autorização nº 517/2012/SPV-ANATEL.  

  12. Conselheiro Vicente Bandeira De Aquino Neto

    Direito de Exploração de Satélite

    Direito de Exploração de Satélite: Assuntos Regulatórios

    Interessado: STARLINK BRAZIL HOLDING LTDA.

    Relator: Vicente Bandeira De Aquino Neto

    Solicitação de alteração do Direito de Exploração, no Brasil, do sistema de satélites não geoestacionários Starlink para adição de novas faixas de frequências.  

  13. Conselheiro Vicente Bandeira De Aquino Neto

    Recurso Administrativo

    PAC: Ônus - Serviço Telefônico Fixo Comutado

    Interessado: CLARO S.A.

    Relator: Vicente Bandeira De Aquino Neto

    Recurso interposto contra a decisão da Superintendência de Controle de Obrigações consubstanciada no Despacho Decisório nº 10/2022/COGE/SCO, de 27 de janeiro de 2022, que trata do recolhimento de ônus contratual previsto na Cláusula 3.3 dos Contratos de Concessão para a prestação do Serviço Telefônico Fixo Comutado, referente ao biênio 2012/2013, com vencimento em 30 de abril de 2013.  

  14. Conselheiro Vicente Bandeira De Aquino Neto

    Recurso Administrativo

    PADO: Certificação de Produtos

    Interessado: BEMX COMÉRCIO ELETRÔNICO DE IMPORTAÇÕES EIRELI

    Relator: Vicente Bandeira De Aquino Neto

    Recurso interposto contra a decisão da Superintendência de Controle de Obrigações consubstanciada no Despacho Decisório nº 90/2022/CODI/SCO, de 2 de maio de 2022, que reviu, de ofício, sanção por comercialização de produtos não homologados pela Anatel.  

  15. Conselheiro Vicente Bandeira De Aquino Neto

    Recurso Administrativo

    PADO: Tarifação - SMP

    Interessado:  TIM S.A.

    Relator: Vicente Bandeira De Aquino Neto

    Recurso interposto contra a decisão da Superintendência de Controle de Obrigações consubstanciada no Despacho Decisório nº 56/2018/SEI/CODI/SCO, de 28 de fevereiro de 2018, que aplicou sanção por descumprimento de dispositivo do Regulamento do Serviço Móvel Pessoal - RSMP, aprovado pela Resolução nº 477, de 7 de agosto de 2007.  

  16. Conselheiro Vicente Bandeira De Aquino Neto

    Procedimento Normativo

    Regulamentação: Análise de Impacto Regulatório

    Relator: Vicente Bandeira De Aquino Neto

    Proposta de regulamentação sobre Bloqueador de Sinais de Radiocomunicações (BSR), objeto do item nº 21 da Agenda Regulatória para o biênio 2021-2022.  

  17. Conselheiro Vicente Bandeira De Aquino Neto

    Recurso Administrativo

    PAC: Obrigações Gerais

    Interessado: FEDERAÇÃO NACIONAL DE INSTALAÇÃO E MANUTENÇÃO DE INFRAESTRUTURA DE REDES DE TELECOMUNICAÇÕES E DE INFORMÁTICA, SINDICATO DAS EMPRESAS PRESTADORAS DE SERVIÇOS DE TELEMARKETING, TELEATENDIMENTO E TELESSERVIÇOS DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO - SINTERJ, TIM S.A. e ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE TELESSERVIÇOS

    Relator: Vicente Bandeira De Aquino Neto

    Recursos interpostos contra a decisão da Superintendência de Controle de Obrigações consubstanciada no Despacho Decisório nº 250/2022/COGE/SCO, de 18 de outubro de 2022, que estabeleceu medida cautelar para combate ao fenômeno das chamadas abusivas na atividade de telesserviços.  

  18. Conselheiro Artur Coimbra De Oliveira

    Procedimento para Apuração de Descumprimento de Obrigações

    PADO: Operação Fora do Prazo

    Interessado: RAUFER INFORMÁTICA LTDA.

    Relator: Artur Coimbra De Oliveira

    Pado instaurado em razão de indícios de não entrada em operação do sistema de telecomunicações no prazo fixado no ato de outorga, caracterizando infração ao item 4.5 do Anexo II-B (Faixa de radiofrequências de 2.500 MHz - Lote C) do Edital de Licitação nº 2/2015-SOR/SPR/CD-ANATEL.  

  19. Conselheiro Artur Coimbra De Oliveira

    Procedimento Normativo

    Regulamentação: Proposição de Ato Normativo

    Relator: Artur Coimbra De Oliveira

    Projeto de Revisão do Regulamento de celebração e acompanhamento de Termo de Compromisso de Ajustamento de Conduta - RTAC, aprovado pela Resolução nº 629, de 16 de dezembro de 2013 - item 8 da Agenda Regulatória para o biênio 2021-2022.  

  20. Conselheiro Artur Coimbra De Oliveira

    Plano

    Planejamento Estratégico: Gestão do Plano Estratégico

    Relator: Artur Coimbra De Oliveira

    Elaboração da segunda edição do Plano de Uso do Espectro de Radiofrequências no Brasil, elaborado em atendimento às determinações constantes do Despacho Ordinatório SCD, de 24 de junho de 2021.  

  21. Conselheiro Artur Coimbra De Oliveira

    Recurso de Ofício

    PAF: Revisão de Ofício

    Interessado: RADAR BR TELECOMUNICAÇÕES LTDA.

    Relator: Artur Coimbra De Oliveira

    Recurso de Ofício interposto contra a decisão da Superintendência de Administração e Finanças consubstanciada no Despacho Decisório nº 557/2022/AFFO6/AFFO/SAF, de 13 de setembro de 2022, que reviu, de ofício, os lançamentos referentes à contribuição para o Fundo de Universalização dos Serviços de Telecomunicações - Fust, nos exercícios de 2008 e 2009.  

  22. Conselheiro Artur Coimbra De Oliveira

    Recurso Administrativo

    PADO: Direitos do Consumidor - Convergente

    Interessado: TELEFÔNICA BRASIL S.A.

    Relator: Artur Coimbra De Oliveira

    Recurso interposto contra a decisão da Superintendência de Controle de Obrigações consubstanciada no Despacho Decisório nº 221/2018/SEI/CODI/SCO, de 25 de maio de 2018, que aplicou sanção por descumprimento de dispositivos do Regulamento do Serviço Telefônico Fixo Comutado - RSTFC e do Decreto nº 6.523, de 31 de julho de 2008 (Decreto SAC).  

  23. Conselheiro Artur Coimbra De Oliveira

    Recurso de Ofício

    PAF: Fust

    Interessado: TVA SISTEMA DE TELEVISÃO S.A.

    Relator: Artur Coimbra De Oliveira

    Recurso de Ofício interposto contra a decisão da Superintendência de Administração e Finanças consubstanciada no Despacho Decisório nº 238/2020/AFFO6/AFFO/SAF, de 31 de julho de 2020, que reconheceu a procedência parcial dos lançamentos referente à contribuição para o Fundo de Universalização dos Serviços de Telecomunicações - Fust, nos exercícios de 2005 e 2006.  

  24. Conselheiro Artur Coimbra De Oliveira

    Outorga de Serviço/Radiofrequência

    Demanda Externa: Outorgadas de Serviços de Telecomunicações

    Interessado: RBS EMPRESA DE TVA LTDA.

    Relator: Artur Coimbra De Oliveira

    Extinção, por renúncia, da Autorização para exploração do Serviço Especial de Televisão por Assinatura - TVA, na Área de Prestação de Serviço de Porto Alegre/RS.  

  25. Conselheiro Artur Coimbra De Oliveira

    Recurso Administrativo

    PADO: Bens Reversíveis

    Interessado: TELEFÔNICA BRASIL S.A.

    Relator: Artur Coimbra De Oliveira

    Recurso interposto contra a decisão da Superintendência de Controle de Obrigações consubstanciada no Despacho Decisório nº 175/2020/COUN/SCO, de 13 de maio de 2020, que aplicou sanção por descumprimento de dispositivos do Regulamento de Controle de Bens Reversíveis - RCBR, aprovado pela Resolução nº 447, de 19 de outubro de 2006.   PROCESSOS PAUTADOS EM SEDE DE VISTA  

  26. Conselheiro Vicente Bandeira De Aquino Neto

    Procedimento Normativo

    Regulamentação: Proposição de Ato Normativo

    Relator: Vicente Bandeira De Aquino Neto

    Proposta de revisão do Regulamento Geral de Direitos do Consumidor de Serviços de Telecomunicações - RGC, aprovado pela Resolução nº 632, de 7 de março de 2014.  

  27. Conselheiro Vicente Bandeira De Aquino Neto

    Petição

    Universalização/Ampliação do Acesso: Acompanhamento de Políticas Públicas

    Interessado: TELEFÔNICA BRASIL S.A.

    Relator: Vicente Bandeira De Aquino Neto

    Petição apresentada pela prestadora, por meio da qual solicita revisão e atualização dos cálculos que fundamentaram a decisão do Conselho Diretor consubstanciada no Acórdão nº 194, de 7 de junho de 2022.  

  28. Conselheiro Vicente Bandeira De Aquino Neto

    Pedido de Revisão

    Demanda Externa: Outorgadas de Serviços de Telecomunicações

    Interessado: MCI TV DO BRASIL LTDA.

    Relator: Vicente Bandeira De Aquino Neto

    Pedido de Revisão em face da decisão do Conselho Diretor consubstanciada nos Acórdãos nº 251, de 22 de julho de 2014, proferida nos autos do Pado nº 53500.023542/2005-07, e nº 604, de 5 de novembro de 2020, proferida nos autos do Pado nº 53500.063997/2017-91, referente a cálculo do preço público devido pela prorrogação do prazo do direito de uso de radiofrequências associadas à Autorização do Serviço Especial de Televisão por Assinatura.  

  29. Conselheiro Vicente Bandeira De Aquino Neto

    Pedido de Reconsideração

    Demanda Externa: Outorgadas de Serviços de Radiodifusão

    Interessado: CENTRAL TVA TELEVISÃO POR ASSINATURA E RADIODIFUSÃO LTDA.

    Relator: Vicente Bandeira De Aquino Neto

    Pedido de Reconsideração em face da decisão do Conselho Diretor consubstanciada no Acórdão nº 113, de 12 de abril de 2022, que indeferiu o pedido de prorrogação da Autorização do Direito de Uso de Radiofrequências associadas ao Serviço Especial de Televisão por Assinatura (TVA).  

  30. Conselheiro Vicente Bandeira De Aquino Neto

    Outorga de Serviço/Radiofrequência

    Demanda Externa: Outorgadas de Serviços de Telecomunicações

    Interessado: TV O DIA S.A.

    Relator: Vicente Bandeira De Aquino Neto

    Pedido de prorrogação de outorgas e de autorização de uso de radiofrequências associadas ao Serviço Especial de TV por Assinatura - TVA/SeAC.  

  31. Conselheiro Vicente Bandeira De Aquino Neto

    Outorga de Serviço/Radiofrequência

    Demanda Externa: Outorgadas de Serviços de Telecomunicações

    Interessado: BOA VENTURA EMPRESA DE SERVIÇO DE ACESSO CONDICIONADO LTDA.

    Relator: Vicente Bandeira De Aquino Neto

    Pedido de prorrogação de outorgas e de autorização de uso de radiofrequências associadas ao Serviço Especial de TV por Assinatura - TVA.  

  32. Conselheiro Artur Coimbra De Oliveira

    Procedimento Normativo

    Regulamentação: Uso de Radiofrequências

    Relator: Artur Coimbra De Oliveira

    Proposta de atualização do Plano de Atribuição, Destinação e Distribuição de Faixas de Frequência no Brasil (PDFF) em decorrência de decisões da Conferência Mundial de 2019, com vistas à edição do PDFF 2021, proposta de Regulamento de Condições de Uso de Radiofrequências, com vistas à simplificação da regulamentação prevista no Decreto nº 10.139, de 28 de novembro de 2019, e proposta de Resolução aprovando a adoção no Brasil do disposto nas Resoluções do Mercosul quanto à gestão do espectro. Documento assinado eletronicamente por Carlos Manuel Baigorri , Presidente , em 01/12/2022, às 18:18, conforme horário oficial de Brasília, com fundamento no art. 23, inciso II, da Portaria nº 912/2017 da Anatel. A autenticidade deste documento pode ser conferida em https://www.anatel.gov.br/autenticidade , informando o código verificador 9504754 e o código CRC 668E99A6 . Referência: Processo nº 53500.336887/2022-11 SEI nº 9504754

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